《大慶市露天市場管理條例》（以下簡稱《條例》）將于6月1日起施行。它不僅是大慶市第二部實體法，還是我國*部以露天市場為調(diào)整對象的地方性法規(guī)。

　　5月7日，大慶市人大法工委稱，《條例》共二十一條，不僅明確露天市場的公益性定位，由政府主導(dǎo)露天市場的規(guī)劃、設(shè)置及其監(jiān)督管理，而且明確了城市管理部門為露天市場的日常管理部門，規(guī)定了設(shè)置露天市場的禁止區(qū)域、經(jīng)營時間、入場規(guī)則、經(jīng)營者義務(wù)、禁止行為及罰則等內(nèi)容。

　　小園菜、自產(chǎn)瓜果、鍋碗瓢盆……露天市場的存在極大方便了市民生活，在促進城鄉(xiāng)就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，大慶建成區(qū)內(nèi)共有露天市場近100個，由于相關(guān)上位法規(guī)定不夠具體，日常管理部門不明確，經(jīng)常出現(xiàn)交通擁堵、環(huán)境臟亂、噪音擾民等系列問題，特別是一些社會人員進入市場干預(yù)經(jīng)營，出現(xiàn)亂收費、強收費等問題，導(dǎo)致物價居高不下、城市周邊應(yīng)季農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，社會反響強烈。為促進露天市場的設(shè)置、經(jīng)營和監(jiān)督管理更加規(guī)范有序，迫切需要根據(jù)大慶市實際，出臺一部既與上位法有效銜接，又獨具地方特色，有較強針對性、實用性和可操作性的地方性法規(guī)。因此，這部由大慶市城管執(zhí)法局牽頭起草，經(jīng)大慶市政府常務(wù)會議討論通過，大慶市人大常委會兩次審議并表決通過，黑龍江省人大常委會審查批準的《大慶市露天市場管理條例》應(yīng)運而生。

　　黑龍江省十三屆人大常委會第十*會議期間，黑龍江省人大法制委對這部《條例》給予高度評價，認為《條例》抓住了目前城市管理中的突出問題，回應(yīng)民生關(guān)切，體現(xiàn)了“小切口、立得住、真管用”的立法精神，具有創(chuàng)新性，是設(shè)區(qū)的市立法的一個很好示范?！稐l例》的施行不僅會讓大慶市露天市場管理有法可依，還將促進大慶市露天市場設(shè)置、經(jīng)營和管理更加規(guī)范有序。接下來，大慶市還將配套出臺指導(dǎo)意見等相關(guān)文件，對《條例》相關(guān)規(guī)定和標準進行細化。

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