黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,作出脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署,開啟了中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐。
譜寫人類反貧困歷史新篇章
今年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)指出,“這些年來,脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有,取得了決定性進(jìn)展。取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,譜寫了人類反貧困歷史新篇章。”在全黨全國(guó)人民全力推進(jìn)下,脫貧攻堅(jiān)工作確實(shí)取得了前所未有的進(jìn)展,特別是“*扶貧”方略實(shí)施以來,脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),對(duì)癥下藥,因地制宜,多管齊下,*脫貧碩果累累,成效顯著:農(nóng)村貧困人口從2012年的9899萬人降至2018年的1660萬人,貧困發(fā)生率從2012年的10.2%降至2018年的1.7%。
《政府工作報(bào)告》也指出,僅2018年一年,“農(nóng)村貧困人口減少1386萬,易地扶貧搬遷280萬人。”這些成績(jī)的取得,是黨和政府“深入推進(jìn)*脫貧,加強(qiáng)扶貧力量,加大資金投入,強(qiáng)化社會(huì)幫扶”的結(jié)果,體現(xiàn)了“貧困地區(qū)自我發(fā)展能力穩(wěn)步提高”。成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。
回顧總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn),背后凝聚著全黨全國(guó)人民的智慧和汗水,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是*扶貧“出真招”。從扶貧對(duì)象*、項(xiàng)目安排*、資金使用*、措施到戶*、因村派人*、脫貧成效*的“六*”,到扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全的“兩不愁三保障”,脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)有計(jì)劃、有步驟、出真招、見實(shí)效。遵循的是扶貧工作的客觀規(guī)律,堅(jiān)持的是循序漸進(jìn)扎實(shí)有效的道路,針對(duì)的是從單一貧困標(biāo)準(zhǔn)到多維貧困標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn),建立的是上下聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
二是*扶貧“動(dòng)真格”。嚴(yán)剎扶貧工作中的形式主義、官僚主義之風(fēng),對(duì)弄虛作假甚至腐敗堅(jiān)持“零容忍”。國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將2018年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,擬用1年左右時(shí)間集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不*、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范等突出問題。十九屆中央第二輪巡視工作更是聚焦脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)對(duì)象,深入查找脫貧攻堅(jiān)中普遍性、傾向性問題,確保脫貧政策兌現(xiàn)落實(shí),脫貧工作健康發(fā)展,貧困群眾真正脫貧。
三是*扶貧“下真功”。行動(dòng)是*的落實(shí)。貧困人口的致貧原因多種多樣,在*扶貧工作中因地制宜,因戶制宜,注意方式方法的科學(xué)性合理性,采取扎實(shí)、能解決致貧根本性原因的舉措。以扶智授漁的總體思路,通過發(fā)展生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)扶持、異地扶貧搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、社會(huì)保障等脫貧方式,創(chuàng)新多種扶貧模式,統(tǒng)籌抓好扶貧工程,從“扶貧”到“扶心”,從“扶智”到“扶志”,做到扶貧工作務(wù)實(shí),脫貧過程扎實(shí),脫貧結(jié)果真實(shí)。
四是*扶貧“見真情”。脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)艱巨的過程,不可能一蹴而就。*扶貧見真情意味著既不急躁蠻干,也不吊高胃口,解決貧困人口能夠切實(shí)感受到的、一些實(shí)實(shí)在在的問題,讓貧困人口得到實(shí)惠和幫助,滿足貧困人口對(duì)美好生活的向往。以真實(shí)有效、不走過場(chǎng)的扶貧舉措和行動(dòng)詮釋“真扶貧”;以民主公開的方式認(rèn)定貧困人口、貧困狀態(tài),確保“扶真貧”;以教育扶貧、健康扶貧、文化扶貧、社會(huì)兜底等相關(guān)工作衡量“真脫貧”。
*扶貧打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
成績(jī)令人鼓舞,催人奮進(jìn)??偨Y(jié)成績(jī)是為了積累經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心,開創(chuàng)更加美好的未來。按照脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧,真脫貧。如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),整體消除*貧困現(xiàn)象,是黨和國(guó)家對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾,是中華民族幾千年歷史發(fā)展的巨大成就,也是對(duì)世界減貧進(jìn)程作出的重大貢獻(xiàn)。
習(xí)近平總書記在參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“脫貧攻堅(jiān)越到*后時(shí)刻越要響鼓重錘,決不能搞急功近利、虛假政績(jī)的東西。”正如習(xí)總書記所說,我們也深知,脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭,越是難啃的硬骨頭。高山要翻越,險(xiǎn)灘需跋涉。脫貧攻堅(jiān)越是處在*吃勁的時(shí)候,越要堅(jiān)定必勝的信心,越要展示昂揚(yáng)的斗志,越要拿出旺盛的干勁兒,求真務(wù)實(shí),穩(wěn)扎穩(wěn)打,打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
未來,*扶貧還需在以下幾方面持續(xù)發(fā)力:
一是*扶貧要有更高的質(zhì)量。面對(duì)*扶貧、*脫貧的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,必須堅(jiān)持*方略,不僅注重減貧進(jìn)度,更加注重脫貧質(zhì)量,集中力量攻克貧中之貧、困中之困,特別是以“三區(qū)三州”為主的深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體。要堅(jiān)持物質(zhì)扶貧和精神扶貧相結(jié)合,更加注重精神扶貧,將扶貧與扶心、扶智與扶志緊密聯(lián)系在一起,補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng),解決好既富口袋、又富腦袋的問題;要堅(jiān)持“輸血”式扶貧和“造血”式扶貧相結(jié)合,更加注重“造血”式扶貧,進(jìn)一步提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。加強(qiáng)和完善保障性扶貧措施,采取扎實(shí)有效的舉措,增強(qiáng)深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧致富的信心,充分激發(fā)群眾的脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力,提升自我發(fā)展能力,挖掘可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?,助力剛脫貧地區(qū)和群體“強(qiáng)筋健骨”,防止出現(xiàn)返貧情況,徹底解決貧困問題,確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
二是*扶貧要有更嚴(yán)的要求。要實(shí)現(xiàn)2020年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo),仍面臨著扶貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大的實(shí)際情況,脫貧攻堅(jiān)仍然是目前決勝全面建成小康社會(huì)的*短板、難點(diǎn)和底線任務(wù)。為此,對(duì)*扶貧的要求更嚴(yán)格、更苛刻。*扶貧必須繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把握目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),采取非常規(guī)的政策舉措,調(diào)動(dòng)各方面的資源和力量,突出解決好“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來扶”“怎么扶”“如何退”的問題。要明確時(shí)間表、路線圖,形成切合實(shí)際、*度高、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案及推進(jìn)計(jì)劃,將*扶貧工作層層分解、件件落實(shí);要堅(jiān)持脫貧與致富、扶貧與發(fā)展、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,突出區(qū)域特點(diǎn),因地制宜、突出優(yōu)勢(shì)、科學(xué)規(guī)劃,找準(zhǔn)癥結(jié)把準(zhǔn)脈,開對(duì)藥方拔“窮根”,切實(shí)做到*施策、*脫貧。
三是*扶貧要有更大的作為。在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期,“啃硬骨頭”意味著要緊盯貧困問題*突出的區(qū)域、群體和環(huán)節(jié),把存在的問題短板找準(zhǔn)找全,分清類別、分出主次,一項(xiàng)一項(xiàng)研究解決,在*扶貧問題上盡銳出戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,有更大的作為?!墩ぷ鲌?bào)告》提出,“對(duì)摘帽縣和脫貧人口的扶持政策要保持一段時(shí)間,鞏固脫貧成果。”因此,要建立規(guī)范化、系統(tǒng)化的長(zhǎng)效機(jī)制,保持攻堅(jiān)期內(nèi)相關(guān)扶貧政策的穩(wěn)定性,提高貧困地區(qū)的群眾滿意度和幸福感的同時(shí),“扶上馬,送一程”,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和群眾抵御外來風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力,夯實(shí)穩(wěn)定脫貧、逐步致富的基礎(chǔ);要做好*脫貧后的政策銜接,將扶貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善社會(huì)保障網(wǎng),通過常態(tài)化措施幫扶深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,彌合城鄉(xiāng)之間發(fā)展水平的差距。
習(xí)近平總書記*近在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,各地區(qū)各部門務(wù)必高度重視,統(tǒng)一思想,抓好落實(shí),一鼓作氣,頑強(qiáng)作戰(zhàn),越戰(zhàn)越勇,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,扎實(shí)做好今明兩年脫貧攻堅(jiān)工作,為如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、為如期全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),需要同心共濟(jì)、群策群力,這是共創(chuàng)美好新時(shí)代、畫好*同心圓的職責(zé)所在,只要堅(jiān)定信心跟黨走,擼起袖子加油干,相信我們一定能夠早日實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)。
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