2018年，關于脫貧攻堅的好消息不斷——全國又有125個貧困縣通過驗收脫貧，1000萬農村貧困人口擺脫貧困；17種抗癌藥降價并納入醫(yī)保目錄，因病致貧問題正在進一步得到解決……2019年，社會力量扶貧如何發(fā)力？帶著這些問題，我們對基層扶貧工作者開展了深入的采訪。

　　貧困人群脫貧致富內生動力不足，是長期困擾基層扶貧干部的一大頑疾。“扶貧一定要先扶志！”國家電網四川省電力公司副總經理陳云輝對此深有體會。他介紹說，每年春節(jié)前夕，國家電網四川省電力公司扶貧干部都會帶著慰問金，到四川省馬邊彝族自治縣高石頭村看望幫扶對象。然而，僅靠慰問金難以真正幫助貧困戶脫貧致富，為此國家電網四川省電力公司組織貧困戶學習養(yǎng)雞知識，并免費向貧困戶供應雞苗，幫助貧困戶養(yǎng)起了“跑山雞”。

　　物質基礎有了，該如何扶志？國家電網四川省電力公司發(fā)起了別開生面的養(yǎng)雞比賽。當?shù)刎毨舭⒌淄迌阂郧耙苑N植玉米和土豆為生，他通過學習養(yǎng)雞技術，領養(yǎng)了國家電網四川省電力公司發(fā)放的20只雞苗，通過科學養(yǎng)殖、精心培育，在養(yǎng)雞比賽中奪得*。在領取獎牌、獎金時，他表示：“下一期我要養(yǎng)更多的雞。”

　　此外，為解決高石頭村生態(tài)農副產品銷路問題，扶貧工作組幫助66戶貧困戶聯(lián)合成立了合作社。各家各戶養(yǎng)殖的“跑山雞”以及其他農副產品，由合作社統(tǒng)一收購，統(tǒng)一銷售，年底分紅。在高石頭村取得成功之后，國家電網四川省電力公司又把柏香村、珍珠橋村列為對口幫扶點，帶動馬邊縣更多貧困農戶脫貧致富。

　　“扶貧必須發(fā)展產業(yè)，只有培育出健康的產業(yè)，變輸血為造血，扶貧開發(fā)才能實現(xiàn)良性循環(huán)。”唯品會副總裁黃紅英介紹說。

　　貴州織金蠟染有2000多年的歷史，被譽為“世界上*精細的蠟染”，但因與現(xiàn)代社會脫節(jié)，產品很難打開市場。很多掌握傳承蠟染技藝的苗家婦女漸漸放棄了蠟染手藝，開始外出打工。唯品會唯愛工坊在織金摸查發(fā)現(xiàn)，織金縣544個行政村中，約有4萬名會蠟染的繡娘，其中有7000人屬于建檔立卡貧困戶。針對這一情況，唯品會聯(lián)合中國婦女發(fā)展基金會，在織金縣官寨鄉(xiāng)小妥倮村捐建了一間蠟染合作社，作為當?shù)叵炄痉鲐氃圏c。合作社依托中國婦基會媽媽制造項目，為苗族繡娘們培訓技能和知識，幫助她們更好地生產合乎現(xiàn)代市場需求的蠟染產品。同時，唯品會還邀請國內外知名設計師，到當?shù)剡M行蠟染創(chuàng)作，為非遺文化注入時尚元素，提高蠟染的實用價值。合作社成立僅兩個月，幾十名手藝人得到了共計25萬元的勞動報酬。

　　目前，織金縣已有32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了66家蠟染合作社。預計到2020年，織金縣婦女特色手工企業(yè)、專業(yè)合作社將達到200家，從事特色手工產業(yè)的婦女將達到3萬人，可帶動6萬人脫貧。

　　發(fā)展產業(yè)需要啟動資金，貧困地區(qū)、貧困群眾缺的恰恰是資金。因此，金融扶貧必不可少。

　　“金融扶貧與一般的金融業(yè)務有很大區(qū)別，一方面貧困地區(qū)往往距離遠、人口分散、每筆貸款的額度都比較小，金融機構的人力物力投入都會比較大；另一方面貧困戶缺少經營經驗，并且缺少可變現(xiàn)的抵押物，風險比較大，一旦經營失敗，貸款安全難以得到保障。”中國銀行業(yè)協(xié)會黨委書記、專職副會長潘光偉說。

　　如何使金融扶貧真正落地，提高金融扶貧的“*度”？以小額扶貧信貸為主的各項金融扶貧辦法應運而生。

　　例如，安徽省農信社聯(lián)合社把扶貧小額信貸分為直接支持型和間接帶動型，把借款人年齡上限由原60周歲放寬至65周歲，并簡化了貸款手續(xù)，減少了辦貸節(jié)點。同時，安徽省農信社聯(lián)合社還統(tǒng)一制作了扶貧小額信貸“明白紙”，將信貸政策和經辦信貸人員姓名、聯(lián)系方式張貼到網點，公示到村部，送達農戶，確保貧困戶“家家知曉、人人明白”。這些舉措大大提高了辦貸效率，調動了貧困群眾貸款積極性，有效推動了當?shù)刎毨裘撠氈赂?，一大批貧困群眾借助小額貸款興辦起脫貧產業(yè)。

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