小菜市關(guān)系大民生,去年以來,安徽合肥市統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)實施,深入推進城區(qū)菜市場提檔升級。記者近日從市工商局獲悉,城區(qū)112家計劃進行示范性改造的存量菜市場,2018年已經(jīng)完成59家。
建管并重 提質(zhì)增效
為增強廣大市民的獲得感、幸福感,合肥市從2018年開始啟動為期3年的城區(qū)菜市場建設(shè)管理提檔升級行動工作。自2018年起,通過2年時間全面完成城區(qū)菜市場示范性改造;通過3年左右時間補齊城區(qū)菜市場缺口短板,完善城區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)和零售市場體系;通過3年左右時間建立健全城區(qū)菜市場長效監(jiān)管機制。
市工商局相關(guān)負責(zé)人介紹,合肥市為引導(dǎo)、鼓勵菜市場產(chǎn)權(quán)人與建設(shè)改造項目的投資人踴躍參與提檔升級工作,出臺了《合肥市加快推進城區(qū)菜市場建設(shè)管理提檔升級實施意見》,給予政策支持。《意見》明確,對驗收合格的改造提升或新建示范性菜市場,由市財政、區(qū)財政和產(chǎn)權(quán)人按4:4:2的比例承擔改造或建設(shè)資金。圍繞支持政策的落實,合肥市還陸續(xù)制定印發(fā)了10個相關(guān)配套文件,規(guī)范工作標準,明確保障舉措,有效激發(fā)了菜市場產(chǎn)權(quán)人和投資人的積極性。
“三分建,七分管”。合肥市不斷健全長效管理機制,實現(xiàn)建管并重。在日常監(jiān)管方面,按照建管統(tǒng)一、屬地管理、分工負責(zé)、探索創(chuàng)新的原則,明確了管理部門監(jiān)管責(zé)任、市場開辦者主體責(zé)任、街道和社區(qū)的屬地責(zé)任。在獎懲兌現(xiàn)方面,明確自2019年起,每年安排不高于1000萬元財政專項資金,用于城區(qū)菜市場長效管理獎補。市工商局牽頭采取月度考核、第三方考核和隨機抽查的方式,對城區(qū)菜市場長效管理情況進行量化打分、評定等次和兌現(xiàn)獎懲,排名靠前的菜市場通報鼓勵并給予資金獎補,考核不合格的責(zé)令限期整改。
頂層設(shè)計 科學(xué)配置
“菜籃子”與老百姓生活息息相關(guān)。為實現(xiàn)城區(qū)菜市場“服務(wù)城市居民、完善城市功能、規(guī)范城市管理”的建設(shè)目標,市工商局會同市規(guī)劃局、市規(guī)劃設(shè)計院,編制合肥市*菜市場規(guī)劃——《合肥市城區(qū)菜市場布局專項規(guī)劃(2018-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
據(jù)介紹,《規(guī)劃》借鑒了滬寧杭等先發(fā)城市菜市場建設(shè)、管理經(jīng)驗,按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、扶優(yōu)汰劣”要求,將合肥市城區(qū)菜市場定位為“以服務(wù)城市居民為核心,布局合理的日常公共場所;以提升社區(qū)品質(zhì)為重點,功能完善的社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施;以保障食品安全為宗旨,管理規(guī)范的食品交易中心”。
《規(guī)劃》按近期到2022年、遠期到2025年,提出了菜市場設(shè)施的分類規(guī)劃指引。其中,到2022年末,按照800-1200米服務(wù)半徑,市區(qū)規(guī)劃菜市場設(shè)施覆蓋率要達到*,菜市場總量達到198家;至2025年末,城區(qū)菜市場總量達到240家,城區(qū)單個菜市場服務(wù)人口約2.5萬人,千人指標達到125平方米/千人,實現(xiàn)均等覆蓋。
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