近年來(lái),黑龍江省齊齊哈爾市富裕縣堅(jiān)持把發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,搶抓國(guó)家和省支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的有利契機(jī),精心謀劃,協(xié)調(diào)運(yùn)作,統(tǒng)籌推進(jìn),逐步走出了一條“政府+合作社(企業(yè))+村集體+貧困戶”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。2017年末,在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的有效帶動(dòng)下,全縣建檔立卡貧困戶11569戶、27659人絕大部分實(shí)現(xiàn)脫貧,未脫貧僅有498戶1072人,貧困發(fā)生率為0.63%。
多年來(lái),富??h整合涉農(nóng)資金,采取打捆使用、集中投放的方式,重點(diǎn)發(fā)展糧食倉(cāng)儲(chǔ)、奶牛產(chǎn)業(yè)、特色養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、鹽堿地改造、旱改水、光伏等縣級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)。
投入4213萬(wàn)元資金在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村分別實(shí)施鹽堿地改造、旱改水工程2.9萬(wàn)畝,每年可產(chǎn)生收益346萬(wàn)元,同時(shí)帶動(dòng)貧困戶以地入股、就近務(wù)工,實(shí)現(xiàn)了資金增效、土地增值、農(nóng)民增收;投入16個(gè)貧困村專項(xiàng)扶貧資金3246萬(wàn)元,建設(shè)倉(cāng)容5.8萬(wàn)噸、10萬(wàn)噸糧食暫存庫(kù)2個(gè),租給縣龍安橋糧庫(kù)公司,每年可產(chǎn)生收益316萬(wàn)元;投入資金310萬(wàn)元,扶持友誼村農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展靈芝產(chǎn)業(yè),每年可產(chǎn)生收益31萬(wàn)元;向庫(kù)木農(nóng)機(jī)合作社投入資金200萬(wàn)元,鼓勵(lì)擴(kuò)大生產(chǎn),每年產(chǎn)生收益20萬(wàn)元。
投入資金1790萬(wàn)元,依托奶牛養(yǎng)殖合作社等經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展奶牛規(guī)模養(yǎng)殖,每年可產(chǎn)生收益120萬(wàn)元;在龍安橋鎮(zhèn)小河?xùn)|村投入資金700萬(wàn)元建設(shè)大雁養(yǎng)殖場(chǎng),租賃給龍騰生態(tài)莊園,每年可產(chǎn)生收益25萬(wàn)元,同時(shí)帶動(dòng)20戶貧困戶分散飼養(yǎng)大雁,戶年均增收2500元。
整合3個(gè)村旅游扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目資金600萬(wàn)元,注入龍騰生態(tài)莊園,發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),每年產(chǎn)生效益60萬(wàn)元;企業(yè)安置貧困人口167人,年支付工資283.9萬(wàn)元,人均年收入1.7萬(wàn)元。
在44個(gè)村建設(shè)總裝機(jī)規(guī)模15.6MW光伏扶貧電站,總投資1.1億元,其中使用涉農(nóng)整合資金5907萬(wàn)元,省預(yù)算內(nèi)、省直部門幫扶、鄉(xiāng)村自籌等資金1693萬(wàn)元,撬動(dòng)金融貸款3400萬(wàn)元,并網(wǎng)發(fā)電后,可帶動(dòng)3012戶貧困戶年均分紅3000元。
為確保產(chǎn)業(yè)扶貧收益分配*,富裕縣組織鄉(xiāng)村兩級(jí)與貧困戶簽訂縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目收益資金分配協(xié)議,明確了貧困戶收益權(quán)利;印制了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金收益證,由村級(jí)填寫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān),幫扶人負(fù)責(zé)發(fā)放;根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目投資收益回收、貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理情況,并據(jù)實(shí)測(cè)算貧困人口收益分配標(biāo)準(zhǔn),建立項(xiàng)目收益資金分配機(jī)制。
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