日前，農業(yè)農村部辦公廳和財政部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關于批準開展2018年農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設的通知》（以下簡稱《通知》），經縣（市、區(qū)）申請、省級遴選、部級審查，決定批準254個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）開展農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設。其中，云南有8個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）榜上有名，分別是姚安縣光祿鎮(zhèn)、建水縣南莊鎮(zhèn)、華坪縣榮將鎮(zhèn)、曲靖市馬龍區(qū)月望鄉(xiāng)、芒市遮放鎮(zhèn)、昌寧縣柯街鎮(zhèn)、魯甸縣水磨鎮(zhèn)、雙江自治縣勐庫鎮(zhèn)。

　　《通知》要求，農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設要把建立完善農民利益聯(lián)結機制作為重要目標，堅持實事求是、因地制宜，積極探索財政獎補資金股權量化、資源變資產、資金變股金、農民變股東等多種易操作、可持續(xù)的方式，促進農民增收致富。

　　在發(fā)展標準化規(guī)模化種養(yǎng)業(yè)中，要通過加入合作社、發(fā)展訂單農業(yè)、開展生產托管等方式，直接帶動農民發(fā)展、直接讓農民受益；在發(fā)展農產品加工營銷、農業(yè)科技服務、農業(yè)休閑觀光等產業(yè)中，推動與農民建立契約型、股權型等利益聯(lián)結機制，讓農民分享產業(yè)增值成果;在鼓勵資本下鄉(xiāng)發(fā)展農業(yè)產業(yè)中，要完善相關政策措施和管理辦法，設立必要的“防火墻”，防止侵犯農民利益，確保廣大農民尤其是小農戶實實在在分享發(fā)展成果。

　　據悉，2018年中央財政農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設獎補資金已經下達?！锻ㄖ芬蟾魇∫鶕ㄟ^審查的示范鎮(zhèn)具體情況，按照相關因素測算下達中央財政補獎資金，其中分配給貧困縣的要落實好貧困縣涉農資金整合政策要求，體現(xiàn)帶貧減貧效果。

　　此次審查未通過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中央財政已測算的補獎資金將在下一年度下達相關省份農業(yè)生產發(fā)展資金中作相應抵扣。改補獎資金不得用于修建樓堂館所、培訓中心、職工宿舍以及購置非生產性車輛，不得用于城鄉(xiāng)道路建設及綠化，不得用于一般性支出。

　　《通知》明確，各省要根據審查意見和《通知》要求，指導督促地方政府和有關部門抓緊修改完善建設方案，細化建設內容、實施主體、資金安排和建設進度，特別是進一步聚焦主導產業(yè)，并緊緊圍繞主導產業(yè)發(fā)展二、三產業(yè)，完善與農民的利益聯(lián)結機制。對不按要求完善建設方案的，農業(yè)農村部、財政部將予以通報并撤銷示范資格，三年內不得再次申報。

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