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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管取得巨大成效(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/8/13 9:35:00  來源:央廣網(wǎng)  閱讀數(shù):520

農(nóng)業(yè)

  幾百畝地上千畝地是什么概念?站在地的中央向四周望去,一眼是望不到頭的,這么多地,可以滿足一個中等村子全村人的耕種需求。然而,如今在有些地方,只要打個電話,無論是耕、種,還是防、收,都有專門的組織上門服務(wù),幾個人便可以完成相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這就叫做農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),土地托管是其中的一個代表。

  經(jīng)歷了一段時間的發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)有了巨大的發(fā)展,取得了可喜的成績。土地托管與土地流轉(zhuǎn)不同,它不流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營權(quán),而是將種地的全部或部分環(huán)節(jié),委托給相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。打個比方說,您有一棵果樹,您外出打工沒有時間,委托給別人,別人給您澆水,給您除蟲,給您管理,您回來之后,樹不僅長大了,果實也收獲了,您洗洗就可以吃了。可以說,這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)意義重大,它的出現(xiàn)解決了青壯勞動力外出打工家里土地撂荒的問題,往大了說保證了我國的糧食安全,往小了說,外出務(wù)工的人們心里更有底氣。

  可是有的人會有疑問,憑啥委托給別人,別人就會幫你管理呢?其實原因簡單,托管主體也是盈利的,而且盈利的方式有不少,比方說可以通過整合土地資源、采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等手段提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、獲取規(guī)模化生產(chǎn)效益;比方說可以通過減少購銷環(huán)節(jié)、借助資源優(yōu)勢進(jìn)行大宗商品議價、賺取購銷差價等實現(xiàn)收益;還可以通過提供機(jī)械作業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)管理等方面的服務(wù),賺取服務(wù)費用。在這個過程中,是多贏的。

  正是因為多贏,所以國家也很重視以土地托管為代表的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的發(fā)展,早在2017年的9月份,現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原農(nóng)業(yè)部,就聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》,對大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管提出了明確的要求。在政策的東風(fēng)下,這種服務(wù)的推廣與發(fā)展,在我國一些地方已經(jīng)有了顯著的成績,其中在農(nóng)業(yè)大省河南,采用這種托管形式的土地面積已經(jīng)達(dá)到2500萬畝。而根據(jù)對山東、河南等省的具體調(diào)研,土地集中連片托管后,可增加有效種植面積13%到15%,每畝年均增產(chǎn)糧食約100到150斤左右,每畝節(jié)支增收200元左右,增產(chǎn)增收效果十分明顯。相對于其他土地經(jīng)營模式,土地托管在保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、保障國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展方面具有特殊優(yōu)勢,進(jìn)一步印證了以其為代表的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的重大意義。

  雖然這種服務(wù)的推廣與發(fā)展已經(jīng)取得了一些可喜的成績,但對于一些地方來說,還是新鮮的事物。想要良性發(fā)展,還需要加強(qiáng)監(jiān)管。要有效管控托管中的各種風(fēng)險因素,加大對各方合法權(quán)益的保護(hù)和對違約責(zé)任的追究,堅持農(nóng)民自愿的原則,在市場的主導(dǎo)下,通過政府積極引導(dǎo),由點及面、逐步鋪開。

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