眼下本應(yīng)是農(nóng)民*忙時節(jié),然而山西省壽陽縣南燕竹鎮(zhèn)的一些農(nóng)戶卻很悠閑,原因就是他們將土地“托管”了。4月30日,在南燕竹村,村民王全保對記者說:“我和鎮(zhèn)上的金穗種植專業(yè)合作社簽訂了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管協(xié)議,品種他們定,市場他們找,我再也不用為種地的事發(fā)愁,可以安心外出打工了。”春耕時節(jié),記者從南到北一路走來,感受到了山西省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的新變化,體會到了各級政府和部門探索推動“誰來種田、怎么種田”舉措的效果越來越好,更多的農(nóng)民像王全保一樣“坐享其成”。
自2017年中央財政支持我省開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點工作以來,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和市、縣、鄉(xiāng)、村、服務(wù)組織六級聯(lián)動,在選擇服務(wù)主體、規(guī)范服務(wù)合同、跟蹤督導(dǎo)檢查、兌付補(bǔ)助資金、總結(jié)經(jīng)驗?zāi)J?、項目審計審查等方面狠抓落實,在全國率先制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目績效評價工作方案(試行)》,對試點縣托管項目績效進(jìn)行評價,獎優(yōu)逐劣,該項工作得以在全省順利展開,廣大農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管贊不絕口。劉學(xué)枝是長治屯留區(qū)中藕村人,種了8畝地,他在企業(yè)上班,愛人在城里賣化妝品,女兒和兒子讀大學(xué)。“以前,到了農(nóng)忙季節(jié),地里的事特別麻煩。實行托管后,種什么、怎么種,咱不用管,收益還是自己的,省心又省力。”談起托管的好處,劉學(xué)枝笑逐顏開,規(guī)?;?jīng)營、機(jī)械化作業(yè),讓他每畝地節(jié)約投入四五十元。
在具體實踐中,全省各示范點管好用好財政補(bǔ)貼資金,培育壯大新型經(jīng)營主體,積極探索從種到收“保姆式”全托管、“菜單式”半托管模式,并逐漸向測土配方、烘干、儲藏等“一站式”服務(wù)延伸,形成了許多可推廣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點經(jīng)驗。先后探索創(chuàng)新出“六核心服務(wù)、三環(huán)節(jié)套餐”的屯留模式、“菜單式指引、合同式托管、保姆式服務(wù)、管家式經(jīng)營、網(wǎng)格式管理”的“五位一體”田管家洪洞模式、“全程托管+異地服務(wù)”的萬榮模式、“服務(wù)組織和服務(wù)對象雙向選擇、縣鄉(xiāng)村組四級聯(lián)動抓落實”的壽陽模式,橫向建立全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟和縱向建立省、縣、鄉(xiāng)、村四級服務(wù)社的“十字形”平遙模式,這些做法因地制宜、節(jié)本增效、服務(wù)*,實現(xiàn)了農(nóng)戶、服務(wù)組織、政府實現(xiàn)多贏的效果。
“戶與戶之間的地壟沒了,好種子、好技術(shù)得到快速推廣,施肥*了,種地的成本降低了,產(chǎn)量卻提高了。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處副處長敖軍告訴記者,典型引領(lǐng)示范帶動的作用是巨大的,農(nóng)戶看到了效益,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管已在全省遍地開花。
據(jù)了解,山西省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作走在全國前列,得到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的肯定。目前,試點縣已由2017年的10個發(fā)展到27個,托管服務(wù)財政補(bǔ)助面積由45萬畝擴(kuò)張到77萬多畝,公開選擇服務(wù)組織280個,服務(wù)小農(nóng)戶26萬戶,服務(wù)帶動規(guī)模經(jīng)營270萬畝,輻射帶動890萬畝,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管給農(nóng)民帶來的好處也是顯而易見的。
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