跺跺水靴上的泥巴、放下卷起的褲腿,摘下草帽收拾好籮筐,上衣被汗水浸濕的采茶工王玉蘭騎著電動(dòng)車準(zhǔn)備回家割膠。近日,繁忙熱鬧的海南白沙五里路茶園漸漸恢復(fù)寧?kù)o。
“我剛學(xué)會(huì)騎電動(dòng)車,在茶園打工這一年,我學(xué)會(huì)了采茶,我覺(jué)得很多東西只要想學(xué)都不難。”今年60歲的王玉蘭,原是海南白沙黎族自治縣元門鄉(xiāng)南順村的貧困村民,如今在茶園打工每月收入2000多元,已于去年底成功脫貧。
如今,像王玉蘭這樣受益于產(chǎn)業(yè)扶貧成功脫貧,且掌握一門技能,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的貧困戶,在海南省越來(lái)越多了。作為脫貧攻堅(jiān)的主要抓手,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧是海南省*扶貧*脫貧的關(guān)鍵舉措,也是從“輸血扶貧”轉(zhuǎn)向“造血扶貧”的重要體現(xiàn)。今年以來(lái),海南省農(nóng)業(yè)廳通過(guò)不斷提升貧困戶內(nèi)生動(dòng)力、實(shí)行“短中長(zhǎng)”結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)、大力推行“五帶動(dòng)全覆蓋”模式等多種舉措,做到產(chǎn)業(yè)扶貧出實(shí)招,脫貧攻堅(jiān)收實(shí)效。
幫扶實(shí)克服貧困戶“怕”心理提升參與度獲得感
近日,在白沙牙叉鎮(zhèn)方平村,面積達(dá)70畝、果型飽滿渾圓的黃金百香果掛滿枝頭。這些黃金百香果自去年12月種植以來(lái)已收獲兩批,以每斤8元的市場(chǎng)價(jià)賣出,由企業(yè)統(tǒng)一收購(gòu)銷售再給農(nóng)戶進(jìn)行分紅。
70畝的種植面積來(lái)之不易,*初村里并沒(méi)人愿意種這種“陌生的果子”。方平村黨支部書(shū)記符永輝告訴記者,在產(chǎn)業(yè)扶貧過(guò)程中,貧困戶的心理可以用一個(gè)字來(lái)形容:怕。
怕什么?怕種不出果子,怕種出來(lái)了賣不掉。
為了克服貧困戶“怕”的心理,符永輝帶著村里的老黨員符金文挨家挨戶做思想工作:“我們只是出點(diǎn)力,出點(diǎn)地,地不種也是荒著。老板出苗出挖掘機(jī)出肥料幫收購(gòu),還有省里派下來(lái)的農(nóng)業(yè)專家出技術(shù),我們有什么好怕的?”
在符金文帶頭種植12畝黃金百香果后,不少貧困戶抱著試試看的態(tài)度也開(kāi)始種植黃金百香果。
“看到別人收成都不錯(cuò),今年我也種了兩畝,能增加一些收入。”今年50歲的符建華去年底剛脫貧,他告訴記者,“老婆平時(shí)去鎮(zhèn)上打零工,5歲的孩子放暑假在家需人照顧。每天一大早我就去除草打理百香果,還有時(shí)間照顧孩子?,F(xiàn)在的愿望就是多掙錢裝修新家!”
記者在采訪中了解到,產(chǎn)業(yè)扶貧的過(guò)程中,*難的是激活貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。一些貧困戶寧愿在家喝茶也不愿意出去曬太陽(yáng)干工,存在“等、靠、要”思想。對(duì)于有勞動(dòng)能力、無(wú)脫貧志氣的貧困戶,做好思想引導(dǎo)、克服思想惰性是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的前提。
牙叉鎮(zhèn)人大主席吳海英表示,牙叉鎮(zhèn)扶智扶志,充分發(fā)揮村“兩委”干部、黨員作用,從貧困戶自身實(shí)際發(fā)展出發(fā),切實(shí)做到“扶實(shí)”。“貧困戶要看到實(shí)效才會(huì)主動(dòng)投入生產(chǎn)。比如在五里路茶園的帶動(dòng)下,周邊不少貧困村民看到別人種茶葉掙錢了,也主動(dòng)向鎮(zhèn)政府要茶苗,甚至自掏腰包買苗來(lái)種。”
除了發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)扶貧外,省農(nóng)業(yè)廳今年將繼續(xù)發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧,確保平均每人每年收益1800元,計(jì)劃帶動(dòng)貧困人口5萬(wàn)人;整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、“菜籃子”等,向畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧傾斜,安排5個(gè)國(guó)家貧困縣各400萬(wàn)元支持實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧;安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目中央財(cái)政資金1730萬(wàn)元,在瓊海、保亭、白沙、瓊中、五指山等市縣開(kāi)展畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧項(xiàng)目。
舉措實(shí)因地制宜設(shè)“套餐”“短中長(zhǎng)”產(chǎn)業(yè)相結(jié)合
激活貧困戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的背后,需要有實(shí)實(shí)在在、因地制宜的扶貧產(chǎn)業(yè)支撐。
今年以來(lái),海南省各市縣積極謀劃“短中長(zhǎng)”相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全省“短、中、長(zhǎng)”項(xiàng)目分別覆蓋帶動(dòng)貧困戶8.3萬(wàn)戶、1.8萬(wàn)戶、1.7萬(wàn)戶。在方平村百香果園不遠(yuǎn)處,成片青綠色的咖啡苗正冒出尖芽。
“之前方平村下轄8個(gè)村民小組村民基本靠種植木薯、甘蔗、香蕉這‘老三樣’,一年到頭辛辛苦苦,但是腰包卻沒(méi)鼓。”符永輝說(shuō),甘蔗屬低效農(nóng)作物,售價(jià)低成本高;橡膠價(jià)格近年低迷,木薯也賣不出好價(jià)錢。
如今的方平村,“老三樣”已被“新三樣”代替——黃金百香果、咖啡、檳榔。
“百香果的種植特點(diǎn)是‘短平快’,半年可以掛果;咖啡3年收獲,屬于中長(zhǎng)期作物;對(duì)于檳榔,我們?cè)瓉?lái)種植面積就有1000多畝,價(jià)錢也不錯(cuò)。”符永輝介紹,通過(guò)種植黃金百香果,調(diào)整村里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),“短中長(zhǎng)”產(chǎn)業(yè)結(jié)合,讓貧困戶和村民在每個(gè)階段都有收入。
在萬(wàn)寧北大鎮(zhèn)北大村,駐村*書(shū)記文彤明告訴記者,北大村原有產(chǎn)業(yè)為檳榔和橡膠,在此基礎(chǔ)上今年新增養(yǎng)殖黑山羊項(xiàng)目,做到“短中長(zhǎng)”相結(jié)合。“目前黑山羊羊圈已經(jīng)在建,貧困戶將多一個(gè)收入來(lái)源。”
據(jù)了解,保亭黎族苗族自治縣實(shí)施以黃秋葵等冬季瓜菜為代表的產(chǎn)業(yè)扶貧短期項(xiàng)目,以益智等為代表的中期項(xiàng)目,以紅毛丹為代表的長(zhǎng)期項(xiàng)目。樂(lè)東黎族自治縣不但發(fā)展金菠蘿、火龍果、哈密瓜等瓜果產(chǎn)業(yè),而且成立縣旅游投資開(kāi)發(fā)有限公司,通過(guò)三產(chǎn)融合發(fā)展帶動(dòng)貧困戶發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),助力脫貧攻堅(jiān)。
模式實(shí)以問(wèn)題為導(dǎo)向開(kāi)扶貧“藥方”
省農(nóng)業(yè)廳總農(nóng)藝師黃正恩表示,當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧工作存在三大問(wèn)題:一是*問(wèn)題,要摸清貧困戶能做什么,適合發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),做到*扶貧。二是存在給貧困戶發(fā)了種苗,技術(shù)指導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。因此省農(nóng)業(yè)廳今年5月成立科技服務(wù)隊(duì)并分成6個(gè)工作組,每月將進(jìn)村入戶做技術(shù)指導(dǎo)。三是產(chǎn)銷不對(duì)接。為幫助貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”,今年5月舉行的屯昌農(nóng)博會(huì)專門開(kāi)設(shè)扶貧展館,省農(nóng)業(yè)廳還聯(lián)合相關(guān)部門舉辦“電商扶貧振興鄉(xiāng)村”海南省興農(nóng)扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)儀式,推動(dòng)???、三亞等10個(gè)市縣區(qū)入駐阿里巴巴農(nóng)村淘寶興農(nóng)扶貧頻道官方服務(wù)站。下一步全省各農(nóng)業(yè)部門將持續(xù)開(kāi)展海南農(nóng)產(chǎn)品宣傳促銷活動(dòng),包括10月“海南綠橙福橙”、11月“海南冬季瓜菜”等專場(chǎng)展銷活動(dòng)。
據(jù)了解,海南省各市縣對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)放的種苗、散種散養(yǎng)情況進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)全省散種散養(yǎng)情況依然存在。對(duì)此,省農(nóng)業(yè)廳、省扶貧辦著力推行“五帶動(dòng)全覆蓋”模式,把企業(yè)、共享農(nóng)莊、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、致富能人分別帶動(dòng)貧困戶不少于100戶、80戶、60戶、40戶、20戶,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、共享農(nóng)莊、農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)、致富能人評(píng)定和享受優(yōu)惠政策的前置條件,形成“一鎮(zhèn)一業(yè)多主體”“一村一品一主體”的發(fā)展格局。
組織化幫扶方面,五指山市通過(guò)“企業(yè)+合作社+貧困戶”等模式,按照“五統(tǒng)一”要求,建設(shè)6個(gè)五指山雞、7個(gè)五指山豬產(chǎn)業(yè)扶貧基地,覆蓋帶動(dòng)散種散養(yǎng)的貧困戶。瓊海市幫扶貧困戶發(fā)展檳榔、橡膠、土雞、生豬等產(chǎn)業(yè),通過(guò)扶貧資金委托幫扶模式,發(fā)展食用菌等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)組織化幫扶*覆蓋所有建檔立卡貧困戶。臨高縣創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)扶貧基地45個(gè),帶動(dòng)10738位貧困人口從散種散養(yǎng)轉(zhuǎn)向組織化幫扶。昌江支持9個(gè)龍頭企業(yè),采取“政府+企業(yè)+合作社+金融機(jī)構(gòu)+貧困戶”模式,通過(guò)政府扶貧資金、貧困戶流轉(zhuǎn)土地、金融機(jī)構(gòu)貸款等入股企業(yè),大幅度提高組織化產(chǎn)業(yè)幫扶程度。
據(jù)介紹,目前全省已有5823個(gè)經(jīng)營(yíng)主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動(dòng)貧困戶7.38萬(wàn)戶23.87萬(wàn)人。其中企業(yè)228個(gè)(*、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)79家)帶動(dòng)2.22萬(wàn)戶9.44萬(wàn)人,合作社5087個(gè)(*、省級(jí)示范社34家)帶動(dòng)4.7萬(wàn)戶12.53萬(wàn)人。
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