2017年10月,國家發(fā)展改革委、原農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設規(guī)劃綱要》,鼓勵地方做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),爭創(chuàng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。
《綱要》將特色農(nóng)產(chǎn)品歸類為特色糧經(jīng)作物、特色園藝產(chǎn)品、特色畜產(chǎn)品、特色水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品五大類。特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)是指具有資源稟賦和比較優(yōu)勢,產(chǎn)出品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品,擁有較好產(chǎn)業(yè)基礎和相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈條、帶動農(nóng)民增收能力強的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
《綱要》強調(diào)要在完善標準體系、強化技術支撐、改善基礎設施、加強品牌建設、培育經(jīng)營主體、強化利益聯(lián)結等方面統(tǒng)籌推進,按照填平補齊的原則,重點建設和完善“三個基地”(標準化生產(chǎn)基地、加工基地、倉儲物流基地);“三個體系”(科技支撐體系、品牌建設與市場營銷體系、質(zhì)量控制體系);“一個機制”(建設和運行機制),構建產(chǎn)業(yè)鏈條相對完整、市場主體利益共享、抗市場風險能力強的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。
《綱要》提出到2020年,圍繞五大類特色農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)建并認定300個左右*特優(yōu)區(qū),區(qū)內(nèi)形成以特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售產(chǎn)業(yè)鏈為基礎,集科技創(chuàng)新、休閑觀光、配套農(nóng)資生產(chǎn)和制造融合發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,打造一批“中國*、世界有名”的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),培育特色品牌,增強綠色優(yōu)質(zhì)中高端特色農(nóng)產(chǎn)品供給能力,豐富和滿足城鄉(xiāng)居民的餐桌,促進特色農(nóng)產(chǎn)品出口,持續(xù)帶動區(qū)域經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收。
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