近日,湖北省政府辦公廳印發(fā)的《湖北省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》(下稱《方案》)提出,到2020年,全省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用率達(dá)到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上,大規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率提前一年達(dá)到*。
《方案》要求以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,把農(nóng)村能源建設(shè)與畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用結(jié)合起來,全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。各市、州、縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負(fù)總責(zé),省政府將畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用績效評價考核制度納入各地政府績效評價考核體系。堅持整縣推進(jìn),梯次推進(jìn),驗收銷號;堅持重點突破,以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場為重點,突出生豬、家禽、肉牛三大畜種;堅持分類指導(dǎo),因地制宜推廣經(jīng)濟(jì)適用的資源化利用模式;堅持多元投入,建立企業(yè)為主體、政府適當(dāng)支持、社會資本參與的運營機(jī)制。
《方案》提出了制定畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實施方案、嚴(yán)格落實畜禽養(yǎng)殖環(huán)評制度、完善畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管、落實規(guī)模養(yǎng)殖場主體責(zé)任制度、加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級等八大任務(wù)。要求禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不再新建畜禽養(yǎng)殖場;對資源化利用不符合要求的規(guī)模養(yǎng)殖場,已獲得國家畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場、核心育種場、良種擴(kuò)繁推廣基地等稱號的,一律取消其相關(guān)資格;對未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,環(huán)保部門予以處罰。
《方案》要求加強(qiáng)財稅政策支持。各地要圍繞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、沼氣資源化利用、第三方處理企業(yè)和社會化服務(wù)組織建設(shè)、有機(jī)肥推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出臺扶持政策。畜牧重點縣(市、區(qū))爭取中央預(yù)算投資和中央財政資金的項目支持,非重點縣(市、區(qū))由省財政以獎代補(bǔ)給予資金支持。各地要出臺地方配套政策予以積極支持。落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價和上網(wǎng)電量全額保障性收購政策;落實沼氣和生物天然氣上網(wǎng)接受和增值稅即征即退政策。利用中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,對資源化利用裝備實行敞開補(bǔ)貼。積極落實環(huán)境保護(hù)稅優(yōu)惠政策,對規(guī)?;B(yǎng)殖場采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機(jī)肥等符合《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》及國務(wù)院規(guī)定的方式進(jìn)行綜合利用和無害化處理的部分,免征環(huán)境保護(hù)稅。以畜禽養(yǎng)殖廢棄物為主要原料的大型沼氣工程、有機(jī)肥廠、集中處理中心建設(shè)用地要納入土地利用總體規(guī)劃,在年度用地計劃中優(yōu)先安排。
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