*扶貧工作開展以來,齊齊哈爾市龍江縣以“產(chǎn)業(yè)扶貧”為突破口,依托資源優(yōu)勢,鎖定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——高端肉牛養(yǎng)殖、新興產(chǎn)業(yè)——高端功能木耳、特色產(chǎn)業(yè)——瓜果蔬菜種植三大產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富,探索出了一條全面、*、可持續(xù)的脫貧之路。目前,全縣已有2000名貧困戶加入到產(chǎn)業(yè)脫貧生產(chǎn)中,實(shí)現(xiàn)了變輸血為造血的扶貧產(chǎn)業(yè)帶動。
龍江縣委、縣政府為此創(chuàng)建了“政府+龍頭企業(yè)帶動貧困戶”、“國有資產(chǎn)+龍頭企業(yè)合作經(jīng)營”、“合作社+政府+金融”三種扶貧模式:
——依托“政府+龍頭企業(yè)帶動貧困戶”模式,2016年,全縣扶持貧困戶794戶,購買肉?;A(chǔ)母牛1473頭,發(fā)放補(bǔ)貼資金441.9萬元;2017年,全縣扶持貧困戶1000戶,購進(jìn)肉?;A(chǔ)母牛2000頭。經(jīng)測算,三年內(nèi),平均每個家庭純收入將達(dá)8000元,并可形成自主發(fā)展、擴(kuò)群增容的生產(chǎn)能力。
——利用“國有資產(chǎn)+龍頭企業(yè)合作經(jīng)營”模式,由政府和企業(yè)共同出資組建了龍江現(xiàn)代化牧業(yè)示范場,固定資產(chǎn)為國有,牧場進(jìn)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,國有資產(chǎn)收益部分用于哈拉海鄉(xiāng)貧困戶分紅,戶均增收1200元。隨著牧場效益的提升,分紅也將逐年增加。
——通過“合作社+政府+金融”模式,實(shí)現(xiàn)訂單收購,保底分紅。采取戶貸社用社還、政府貼息方式,鳳福奶牛養(yǎng)殖合作社共帶動貧困戶14戶,每戶年分紅3000元。這種方式既增加了貧困戶的收入,也解決了合作社融資難題。
2017年,龍江縣經(jīng)認(rèn)真考察和調(diào)研,立足資源和技術(shù)優(yōu)勢,將食用菌確立為“全覆蓋”的扶貧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)年3月,龍江縣城投公司利用扶貧貸款組建了國有性質(zhì)的格潤食用菌開發(fā)有限公司,重點(diǎn)生產(chǎn)具有國家專利的沙棘黑木耳,打造高端功能型食用菌產(chǎn)業(yè)。
以格潤公司為依托,龍江縣實(shí)施了“國有資產(chǎn)經(jīng)營收益分紅+貧困戶務(wù)工收入”扶貧模式,將貧困戶購買的黑木耳菌袋交由食用菌生產(chǎn)基地進(jìn)行統(tǒng)一培植和管理,再由格潤公司回收貧困戶木耳,貧困戶拿出部分收益用于第二年購置沙棘黑木耳菌袋,以此逐年增加投資比例,在全部返還縣鄉(xiāng)兩級*初提供的扶持資金后,開始獨(dú)立投入經(jīng)營。1萬人以上的貧困人口可因此獲益。同時,格潤公司生產(chǎn)用工及采摘期用工需求,也促進(jìn)了貧困戶實(shí)現(xiàn)務(wù)工增收。
此外,龍江縣還鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),一批瓜菜特色扶貧產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。特色產(chǎn)業(yè)扶貧走合作社、種養(yǎng)殖大戶帶動的路子,并重點(diǎn)實(shí)施了“合作社+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”扶貧模式,通過項(xiàng)目扶持、信貸支持、產(chǎn)銷對接、合作帶動等,使技術(shù)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、信息優(yōu)勢充分釋放。
去年,龍江縣綠色瓜菜種植面積突破10萬畝。老張?zhí)鸸限r(nóng)民專業(yè)合作社擴(kuò)大規(guī)模,通過分紅方式帶動三家子村貧困戶128戶;鄭氏果蔬合作社作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的代表,通過帶地入社、入社打工、基金入股保底分紅等方式帶動貧困戶33戶;龍澤農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社聯(lián)結(jié)27家成員社,現(xiàn)已啟動實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程,計劃輻射貧困戶和低收入農(nóng)戶900戶。
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