近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布“2019年農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)拓展試驗(yàn)任務(wù)”,太倉市“激活農(nóng)村集體建設(shè)用地、承包地、宅基地權(quán)能”項(xiàng)目成功獲批。近年來,太倉市積極探索農(nóng)村集體土地、產(chǎn)權(quán)制度改革,主要做法如下:
規(guī)范管理提質(zhì)。出臺(tái)《太倉市村(社區(qū))股份經(jīng)濟(jì)合作社股份繼承、有償退出工作的指導(dǎo)意見(試行)》,完善農(nóng)村集體股份管理制度。創(chuàng)新建立本級(jí)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“三資”管理、審批、公開全上網(wǎng),通過市鎮(zhèn)村“三級(jí)聯(lián)控”、分級(jí)審批、異常預(yù)警、銀行聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)、交易動(dòng)態(tài)監(jiān)控、規(guī)范運(yùn)行、有效監(jiān)管。
創(chuàng)新改革賦活。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn),累計(jì)發(fā)放貸款5.3億元。引導(dǎo)、促進(jìn)農(nóng)戶承包地有序流轉(zhuǎn),依托集體合作農(nóng)場(chǎng)“統(tǒng)管”模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率顯著提升、農(nóng)戶收益穩(wěn)定保障。目前太倉市共組建合作農(nóng)場(chǎng)88家,流轉(zhuǎn)耕地占比達(dá)89%,2019年全年總收入3.3億元,農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)凈收入(“保底租金”+“二次分紅”)2805元。
開放交易增收。將太倉市92個(gè)村產(chǎn)權(quán)交易全部納入線上集中平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易公開化、簡易化、便利化。建立健全產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至10月底,太倉市今年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)上共完成交易項(xiàng)目2051個(gè),簽訂合同金額1.4億元。
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