農(nóng)業(yè)農(nóng)村部11日就農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)工作有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司巡視員王衍在會(huì)上表示,今年,中央財(cái)政聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治,通過(guò)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)的方式對(duì)地方農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行支持,目前啟動(dòng)了3項(xiàng)政策,從不同的角度、不同的內(nèi)容對(duì)地方進(jìn)行支持。
2019年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部啟動(dòng)農(nóng)村廁所革命整村獎(jiǎng)補(bǔ)工作,中央財(cái)政從2019年開始,利用5年時(shí)間對(duì)農(nóng)村廁所革命進(jìn)行支持。通過(guò)政策支持實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁所糞污基本得到處理和資源化利用。今年安排70億元資金,測(cè)算大體上會(huì)惠及超過(guò)1000萬(wàn)農(nóng)戶。
針對(duì)中西部農(nóng)村人居環(huán)境整治相對(duì)薄弱的情況,2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委利用中央預(yù)算內(nèi)投資,安排30億元專項(xiàng)資金啟動(dòng)人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)工程,支持對(duì)象以中西部為主,遴選了141個(gè)縣,每個(gè)縣支持規(guī)模為2000多萬(wàn)元,重點(diǎn)聚焦農(nóng)村生活污水、垃圾以及廁所糞污治理和村容村貌等綜合提升,以縣為單位加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施短板。
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵(lì)支持力度的通知》要求,今年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部將在地方推薦的基礎(chǔ)上,遴選農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的19個(gè)縣給予獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)縣獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方統(tǒng)籌用于人居環(huán)境整治的相關(guān)工作。
“這3項(xiàng)政策不是*性的政策,我們未來(lái)幾年要持續(xù)推進(jìn)下去。”王衍表示,除了這3項(xiàng)新啟動(dòng)的政策之外,現(xiàn)有其他渠道的政策,如農(nóng)村污水治理、畜禽糞污治理、旅游景區(qū)廁所建設(shè)等保持不變,由地方協(xié)同安排支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。此外,還需要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資的體制機(jī)制,特別是創(chuàng)新投入模式。只有調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入的積極性,吸引農(nóng)民充分參與,才能解決巨大的資金需求。
王衍強(qiáng)調(diào),為確保資金能夠安全有效地使用,中央財(cái)政采取“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”的管理模式,將資金切塊下達(dá)給地方,同時(shí)也將責(zé)任和權(quán)力下達(dá)給地方,由地方結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌安排,拿出切實(shí)有效的辦法確保資金能夠規(guī)范使用;印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策組織實(shí)施工作的通知》加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施工作的指導(dǎo);同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督和績(jī)效考核,將評(píng)價(jià)結(jié)果與下一年度的資金安排掛鉤。
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