近日,青海省人民政府、國家林業(yè)和草原局共建以國家公園為主體的自然保護地體系示范省在西寧揭牌,這次時代“趕考”是我省探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
從提出國家公園示范省建設(shè)到正式拉開序幕,這是我省深入踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是生態(tài)文明思想的重大實踐,是深度融入國家戰(zhàn)略、奮力推進“一優(yōu)兩高”、提檔升級綠色發(fā)展方式的有力舉措,將注定在青海生態(tài)文明建設(shè)史上添上有力一筆。
近日,三江源國家公園黃河源園區(qū)管委會榮獲第九屆全國“人民滿意的公務(wù)員集體”榮譽,黃河源園區(qū)管委會專職副書記、專職副主任甘學(xué)斌作為代表,在媒體見面會上介紹了我省探索踐行生態(tài)文明建設(shè),扎實推進三江源國家公園體制試點取得的顯著成果。
2016年,全國首屬的三江源國家公園體制試點正式啟動,一條從無到有的改革路徑在美麗的江源大地開啟,以大作為體現(xiàn)大擔(dān)當(dāng),青海主動擔(dān)負起了筑牢國家生態(tài)安全屏障的政治責(zé)任,確保一江清水向東流。
敢為時代先的探索和創(chuàng)新,創(chuàng)造出一系列可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗,為我省推進國家公園示范省打造了“樣板”。體制試點以來,我省通過構(gòu)建集中統(tǒng)一的管理體制,形成嚴格規(guī)范的管控制度,建立和諧共生的參與機制等具體工作,時至今日,國家公園內(nèi)31項任務(wù)基本完成,“一年夯實基礎(chǔ)工作,兩年完成試點任務(wù)”目標(biāo)實現(xiàn),自然資源所有權(quán)和行政管理權(quán)關(guān)系被理順,“九龍治水”局面打破,執(zhí)法監(jiān)管“碎片化”問題得到解決,全國*個國家公園正逐漸在江河源頭“綻放”。
到目前,園區(qū)內(nèi)共有17211名生態(tài)管護員持證上崗,已全面實現(xiàn)了“一戶一崗”,戶均年收入增加21600元。并已先后累計投入22.5億元資金,重點實施了生態(tài)保護建設(shè)工程、保護監(jiān)測設(shè)施、科普教育服務(wù)設(shè)施、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
今年4月初,生態(tài)管護員然培例行巡邏時,在玉樹藏族自治州雜多縣莫云鄉(xiāng)記錄到雪豹進食的珍貴影像,這體現(xiàn)了群眾環(huán)保意識的持續(xù)增強,還說明野生動物棲息地保護以及生物鏈正在日趨完善。
在三江源國家公園體制試點范圍內(nèi),有一處冠以世界之名的保護地——可可西里,因得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢讓其成為了藏羚羊、藏野驢等珍稀野生動物棲息的樂園。
2017年7月7日,可可西里成功列入世界遺產(chǎn)名錄。兩年來,可可西里管理處積極探索符合這片世界自然遺產(chǎn)地的保護管理模式,持續(xù)推進專項巡山行動,繼續(xù)加大生態(tài)保護力度,鞏固反盜獵斗爭取得的成果,以打擊零星犯罪活動為目標(biāo),確保遺產(chǎn)地野生動植物資源安全。
從美麗的可可西里到動植物資源豐富的祁連山,緊隨三江源國家公園體制試點之后,2017年祁連山國家公園體制試點正式啟動。
到今年5月,祁連山國家公園自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點工作基本完成,調(diào)查成果順利通過國家專家組評估驗收。同時制定了《青海省自然資源資產(chǎn)負債表編制制度(試行)》,建立祁連山自然保護區(qū)實物量賬戶核算體系,完成賬戶表試編等工作。并認真落實自然生態(tài)空間用途管制制度,將海北藏族自治州祁連縣和門源回族自治縣作為試點。
前不久,祁連山國家公園青海片區(qū)開啟跨省區(qū)多部門協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法,打造不留死角、無縫隙的“立體執(zhí)法”模式,旨在通過加強試點區(qū)域動態(tài)監(jiān)測和督查執(zhí)法,清理整治祁連山國家公園違法違規(guī)活動。
今年3月發(fā)布一項結(jié)果顯示,祁連山國家公園青海片區(qū)監(jiān)測到全球罕見、國內(nèi)*的5只雪豹同框畫面,并監(jiān)測到罕見的豺、荒漠貓等珍稀、特有野生動物。
而且還順利完成了2018年度雪豹監(jiān)測任務(wù),獲取雪豹影像資料957份,并在國際重要濕地申報工作中時隔30年后再次記錄到“鳥中大熊貓”黑鸛,反映出祁連山生態(tài)環(huán)境持續(xù)健康向好。
作為改革一大亮點,祁連山國家公園體制試點推進中,正在積極探索建立“村兩委+”為基礎(chǔ)的社區(qū)參與共建共管共享機制,將著力打造“生態(tài)保護高地”。
不斷深化“三個*”省情認識,建設(shè)國家公園示范省,這是我省順應(yīng)時代發(fā)展步伐求變求新的*大膽創(chuàng)新,從實際出發(fā),青海條件得天獨厚,且基礎(chǔ)已經(jīng)具備。
積極推進國家公園示范省建設(shè),到今年5月,我省已起草完成了《青海以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設(shè)總體方案》;開展了全省自然保護地調(diào)查評估工作且進展已過半;
……
緊緊扭住國家公園示范省這個關(guān)鍵之舉,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為高質(zhì)量發(fā)展的增長點、高品質(zhì)生活的支撐點,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)、生態(tài)美、百姓富的有機統(tǒng)一,一幅山脈、水脈、人脈交相輝映的綠色畫卷正在高原大地上徐徐展開……
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