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近幾年來，沭陽縣農(nóng)民合作社發(fā)展較快，在組織帶動農(nóng)戶、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了一定作用，同時也存在發(fā)展質(zhì)量不高等問題，給合作社整體社會形象造成不利影響。根據(jù)《關于開展農(nóng)民專業(yè)合作社“空殼社”專項清理工作的通知》（蘇農(nóng)經(jīng)〔2019〕3號）精神，結(jié)合沭陽縣實際開展農(nóng)民專業(yè)合作社“空殼社”專項清理工作。

一、全面排查階段。2019年5月—6月10日，開展全面排查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）開展排查摸底工作。通過現(xiàn)場查看、實地問詢等方式，全面掌握各合作社發(fā)展情況，做出*判斷，對有問題的合作社登記造冊，建立問題臺賬，填寫表格，于6月15日前將表格報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務、林業(yè)、供銷等部門主動與市場監(jiān)督管理局、稅務局、金融辦對接，明確各自職責，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）摸底排查工作。

二、清理整頓階段。2019年7—9月底開展清理整頓。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對存在問題的合作社區(qū)分類型，配合相關部門依法依規(guī)進行清理整頓，嚴格查處騙取套取涉農(nóng)資金補助或中央預算內(nèi)投資支持項目、從事非法金融活動等違法行為。市場監(jiān)管局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底排查并建議注銷的合作社通過簡化程序進行注銷。稅務部門對建議注銷的合作社減免相關罰款和費用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務、林業(yè)、供銷等部門要積極會同其他相關部門聯(lián)合開展督導檢查，對清理整頓情況進行實地抽查核查，及時通報典型案例和存在問題。

三、全面總結(jié)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）要認真總結(jié)清理整頓工作，形成專題報告，填寫《農(nóng)民專業(yè)合作社“空殼社”專項清理工作統(tǒng)計表》。統(tǒng)計匯總后，于10月15日前將統(tǒng)計表和總結(jié)報告，報送沭陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

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