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近年來，鹽城市突出整市推進(jìn)，實(shí)行全面治理，大力發(fā)展綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，全面打好畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治攻堅戰(zhàn)。2017年，全市畜禽養(yǎng)殖污染治理列全省“263”考核和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核雙*名；2018年鹽城整市推進(jìn)廢棄物資源化利用工作得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于康震副部長批示肯定；2019年鹽城“響水模式”獲費(fèi)高云副省長肯定并在全省推廣；2019年全省畜牧業(yè)綠色發(fā)展推進(jìn)會5月在鹽城召開。

堅持整體謀劃，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門跟進(jìn)、主體參與”的組織推進(jìn)機(jī)制，注重全面謀劃，明晰工作思路和重點(diǎn)任務(wù)。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一把手市長親自抓落實(shí)，多次專題會辦畜禽養(yǎng)殖污染防治與資源化利用工作。建立畜禽養(yǎng)殖污染防治與廢棄物資源化利用工作聯(lián)席會議制度，市政府連續(xù)三年召開四次畜禽糞污資源化利用推進(jìn)會，與各縣（市、區(qū)）簽訂工作責(zé)任狀，構(gòu)建責(zé)任鏈條，壓實(shí)工作責(zé)任。二是強(qiáng)化行政推動。鹽城市政府先后印發(fā)《全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》《大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作意見》《鹽城市畜禽養(yǎng)殖污染防治與廢棄物資源化利用考核辦法（試行）》等文件，積極推進(jìn)全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作走在全省前列。三是強(qiáng)化立法保障。在全省率先出臺《鹽城市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》，已于2018年5月1日正式實(shí)施，將小散畜禽養(yǎng)殖戶納入監(jiān)管范圍，強(qiáng)化養(yǎng)殖場（戶）日常監(jiān)管和社會監(jiān)督，畜禽養(yǎng)殖污染防治工作有法可依、有法可循。

堅持統(tǒng)籌施策，綠色健康發(fā)展。突出“減量化、資源化、無害化、生態(tài)化”原則，*施策，源頭控制。一是優(yōu)化區(qū)域布局。先后制定《鹽城市畜牧業(yè)區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化與綠色發(fā)展規(guī)劃》《鹽城市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《鹽城市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》等，指導(dǎo)養(yǎng)殖密集區(qū)合理調(diào)減養(yǎng)殖規(guī)模，達(dá)到區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖總量與環(huán)境承載力相匹配。二是推進(jìn)全面治理。全市按照養(yǎng)殖區(qū)域、養(yǎng)殖場戶、養(yǎng)殖過程“三個全覆蓋治理”的要求，實(shí)施“一場一策”，全面落實(shí)“堵、封、貯、清、消”措施。制定三年行動計劃，2018年底大型規(guī)模場已治理到位，2019年底規(guī)模場全部治理到位，2020年底小型養(yǎng)殖場（戶）全部治理到位。2018年全市規(guī)模養(yǎng)殖場治理率達(dá)96.15%，糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)96.67%，遠(yuǎn)超省定目標(biāo)70%和85%。三是著力生態(tài)養(yǎng)殖。積極推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖和設(shè)施養(yǎng)殖“四位一體”養(yǎng)殖模式，積極推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式，改造提升規(guī)模場，堅持擇優(yōu)原則，深入開展示范創(chuàng)建活動，創(chuàng)建成功部級示范場19個，省級示范場403個，總數(shù)列全省*，全市生態(tài)健康養(yǎng)殖比重達(dá)56.2%。大豐區(qū)、東臺市相繼創(chuàng)建成全國畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣。

堅持示范帶動，點(diǎn)面結(jié)合推進(jìn)。充分利用中央財政支持政策，整合各類資源，及時出臺扶持政策，總結(jié)典型案例，探索形成主推模式，形成推動工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。一是爭取項(xiàng)目支持。射陽等6個畜牧大縣實(shí)施中央財政畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目，爭取國家資金2.05億元，市縣配套資金2685萬元，項(xiàng)目自籌資金4.47億元。全市建成畜禽糞污處理中心44個、有機(jī)肥廠36個、農(nóng)牧循環(huán)基地37家、異位發(fā)酵床3.5萬立方、田間調(diào)節(jié)池900個、標(biāo)準(zhǔn)化蓄糞池9.2萬立方米，項(xiàng)目的有效實(shí)施，大力提升鹽城市畜禽糞污資源化利用能力。2018年全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)96.91%，遠(yuǎn)超省定目標(biāo)71%。二是樹立典型示范。在全市樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，帶動畜牧業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。響水縣統(tǒng)一規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)模式在全省推廣，一期已建成并投產(chǎn)28個生豬養(yǎng)殖基地，統(tǒng)一配備糞污處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)生態(tài)相協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)升級與富民扶貧相聯(lián)動的畜牧業(yè)綠色發(fā)展新格局。大豐“6+1”集中處理、阜寧葉萌公司社會化服務(wù)等都在促進(jìn)畜禽糞污資源化利用上進(jìn)行了有效探索。三是實(shí)施整市推進(jìn)。出臺《鹽城整市推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作方案》，在6個畜牧大縣實(shí)施中央項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，落實(shí)亭湖、建湖、響水3個非畜牧大縣整縣制推進(jìn)。制定六項(xiàng)扶持政策，市級財政安排專項(xiàng)資金1000萬元，發(fā)揮政策驅(qū)動力。

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