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“多虧黨的好政策，在省里派到村里扶貧的耿主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作人員幫助下，我聯(lián)合附近養(yǎng)殖戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模，原來幾百只的養(yǎng)殖數(shù)量現(xiàn)在擴大到4000只……”5月21日上午，說到自家的脫貧之路，灌云縣同興鎮(zhèn)罘山村脫貧戶田富琴激動地說。堅持幫扶對象“拉網(wǎng)式”排查、分類施策“點穴式”幫扶、建立健全“保障式”防貧，圍繞在既定時間內(nèi)實現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)，港城大地正在打響新一輪攻堅戰(zhàn)。

今年以來，連云港市扶貧辦對全年目標(biāo)任務(wù)進一步細化和分解，對全市59個未脫貧省市定經(jīng)濟薄弱村進行逐村調(diào)研，完成2016至2018年度558個扶貧項目的登記匯總，組織全市非省市定經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)營性收入調(diào)查分析，并結(jié)合省市紀(jì)委監(jiān)委專項檢查要求，對“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用情況進行梳理歸納，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和系統(tǒng)自身存在的不足以簡報形式督促縣區(qū)和有關(guān)部門進行整改提升。

“越往后脫貧難度越大，剩下的脫貧對象都是貧中之貧、困中之困，確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，我們將從三個方面入手，進一步提高扶貧*性和有效性，盡力讓‘*后一群人’越來越少，同時做好已經(jīng)脫貧的鞏固和防止返貧。”連云港市扶貧辦副主任王洪波介紹。

推動“三保障”政策有效落實。連云港市扶貧辦積極協(xié)調(diào)教育、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門進行*“拉網(wǎng)式”排查，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫，不能讓任何一人在小康路上掉隊，做到“一人不少、一戶不落”。同時，組織對全市省市定經(jīng)濟薄弱村進行“拉網(wǎng)式”調(diào)研和全市扶貧項目進行“拉網(wǎng)式”統(tǒng)計。根據(jù)2016至2018年度558個省市財政專項扶貧資金項目建設(shè)情況統(tǒng)計，省市財政累計投入6.58億元，實施幫扶項目558個，建成項目551個，累計歸集收益6514.35萬元，其中到村收益2985.15萬元，到戶收益3529.19萬元。

推行分類施策“點穴式”幫扶。針對未脫貧4.2萬低收入農(nóng)戶和59個省市定經(jīng)濟薄弱村發(fā)展的實際需求，實行一戶一策、一村一策。同時，利用“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)，推動省市縣結(jié)對幫扶單位和幫扶責(zé)任人主動作為，充分發(fā)揮其資源、資金、人才優(yōu)勢，扎實開展“陽光扶貧”季度走訪工作，逐村逐戶跟蹤幫扶，形成幫扶合力，確保圓滿完成年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。“通過‘陽光扶貧’監(jiān)管系統(tǒng)顯示，全市共有36319名幫扶干部參與陽光扶貧結(jié)對走訪，不僅覆蓋所有未脫貧農(nóng)戶，對已脫貧農(nóng)戶仍然保持結(jié)對，每戶都有詳細的幫扶措施。農(nóng)戶可以通過‘陽光扶貧’監(jiān)管系統(tǒng)查詢到已享受過的政策、全市扶貧濟困資金的撥付情況以及中央、省、市*新的幫扶政策。我們的*扶貧工作直接曬到網(wǎng)上，接受社會監(jiān)督。”王洪波說。

建立健全“保障式”防貧。市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，織牢“兜底網(wǎng)”，建好“減貧閘”，砌實“防貧墻”，市縣區(qū)政府低保提標(biāo)至530元/月/人。對標(biāo)省行業(yè)扶貧政策標(biāo)準(zhǔn)，特別是“三保障”政策不能打折扣、降標(biāo)準(zhǔn)，切實解決好低收入群眾的教育、醫(yī)療、住房等方面的突出問題；還將借鑒河北、江陰等地防貧機制，與保險機構(gòu)合作開展大病大災(zāi)救助新模式，減輕低收入群眾因病因災(zāi)支出負(fù)擔(dān)，降低返貧風(fēng)險，為基層群眾再增一道“防貧墻”，尋求探索解決低收入農(nóng)戶基本醫(yī)療保障新路徑。