近日,山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開媒體通氣會,介紹山西省農(nóng)技推廣體系建設情況,目前,全省已有21個試點縣引導農(nóng)技人員為農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體提供技術(shù)增值服務并合理取酬。
2018年懷仁市55名中級以上農(nóng)技人員以技術(shù)承包責任形式,分包全市33個園區(qū)。按照核定基礎產(chǎn)量目標,超產(chǎn)部分四六分成(技術(shù)員四、業(yè)主六)上不封頂?shù)霓k法,取得80多萬元增值服務報酬,其中取酬上萬元的有20多個,*多的達到10萬元以上。鄉(xiāng)土專家李富,負責仁豐設施農(nóng)業(yè)園區(qū)櫻桃的技術(shù)指導與生產(chǎn)管理,通過有償技術(shù)服務,年獲取報酬10萬元。2018年,原平市有三名農(nóng)技人員開展增值取酬服務,每人服務三個新型經(jīng)營主體,面積在300-500畝左右,服務時間主要集中在3-6月份,每周技術(shù)指導2-3次,采取定額取酬方式,每人取酬1.5萬元左右,今年新增加5名基層農(nóng)技人員進行增值服務。
除了探索農(nóng)技人員增值服務取酬機制,山西還建立基層農(nóng)技人員“雙評優(yōu)先”制度。在農(nóng)業(yè)科技成果評定、職稱評審中向基層農(nóng)技推廣人員傾斜。今年我省在全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎、個人貢獻獎評定中,縣鄉(xiāng)機構(gòu)和人員占比均超過70%。在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)副高以上技術(shù)職稱評審中,全省評審通過648人,其中縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員占到70%。
小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展如何更好銜接?我省正在積極探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務模式。在全國率先制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務標準》《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目績效評價工作方案(試行)》,并在27個縣試點,服務小農(nóng)戶26萬戶,托管面積122萬畝。探索出“屯留模式” “洪洞模式” “萬榮模式” “平遙模式”等多種托管模式。其中,“屯留模式”“洪洞模式”成功入選全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管十大典型模式。
除此之外,山西還創(chuàng)新推廣服務模式,在聚合農(nóng)技推廣力量上下功夫。組建農(nóng)技推廣服務聯(lián)盟,實施農(nóng)技推廣服務特聘計劃,深入開展院縣共建活動,實行技術(shù)承包服務。
在農(nóng)技推廣信息化建設方面,提升12316服務效率效能,擴大農(nóng)技推廣手機APP覆蓋面,加強“益農(nóng)信息社”建設。截止目前,12316微信公眾號,已超過1.5萬用戶關(guān)注;我省有1萬多名農(nóng)技人員登錄使用中國農(nóng)技推廣APP,占全省農(nóng)技人員的90%;并建成8039個益農(nóng)信息社。
積極探索建立對外交流機制。在壽陽縣建設中墨功能農(nóng)業(yè)合作交流示范農(nóng)業(yè)園區(qū),引進墨西哥玉米密植高產(chǎn)技術(shù);探索與國內(nèi)知名院校合作機制。大同市與中國農(nóng)業(yè)大學簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同組建有機旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院,預計6月底前掛牌;建立晉陜甘寧四省旱作農(nóng)業(yè)協(xié)作機制。與陜西、甘肅、寧夏建立了旱作農(nóng)業(yè)協(xié)作機制,9月份將在我省召開四省旱作農(nóng)業(yè)交流協(xié)作會。
下一步,我省將全面推開農(nóng)技人員增值服務合理取酬。加快完善公益性推廣與經(jīng)營性服務融合發(fā)展機制,支持農(nóng)技人員進入家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),提供技術(shù)增值服務并合理取酬。以兼職取酬、股權(quán)期權(quán)等多種形式,鼓勵農(nóng)技人員與農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體建立穩(wěn)定的合作機制。今年在全省選樹一批農(nóng)技人員增值服務先進典型。創(chuàng)新農(nóng)技推廣人才引進方式。鼓勵各地根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點和規(guī)模,面向全國引進農(nóng)技人才,按勞取酬。探索公益性和經(jīng)營性融合路徑。鼓勵農(nóng)技人員開展社會化服務,提供全程技術(shù)指導、信息供給和培訓服務。
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