一條條寬敞整潔的水泥路,一棟棟清新別致的農(nóng)家小院,一個個設施齊全的文化廣場,一張張喜出望外的農(nóng)民笑臉……
穿行于乾安縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),一幅幅家富、人和、村美的喜人畫卷徐徐展開。
“家門口就能上班,年底還能分得2500元分紅,掙錢養(yǎng)家兩不誤,如今靠著黨和政府的關懷,日子過得*比*好。”談起加入當?shù)胤鲐毚笈锏氖拢部h水字鎮(zhèn)水字村建檔立卡貧困戶呂慶波高興不已。在乾安縣,像呂慶波這樣,享受扶貧棚膜項目帶來好日子的貧困戶不在少數(shù)。而扶貧大棚,只是乾安縣全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)眾多亮點中的一個。
為了如期完成457戶849人脫貧、4個貧困村出列的年度脫貧任務,今年以來,乾安縣緊緊圍繞“兩不愁、三保障”,采取扎實措施,強化教育、醫(yī)療、住房等保障,不斷提高群眾幸福感和滿意度,堅決高質(zhì)量、高標準地打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
強保障 添活力
脫貧動能持續(xù)增強
2019年,是乾安縣實現(xiàn)全縣“人脫貧、村出列”的攻堅之年、決勝之年,乾安縣認真貫徹落實中央和省、市關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,強化責任落實、政策落實、工作落實,確保脫貧攻堅各項決策部署落地生根。
強化制度保障,勇啃*硬骨頭。結合全縣實際,乾安縣制定了《全縣2019年脫貧實施方案》,提出了全年脫貧任務目標和采取的工作措施。出臺《乾安縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)管理與收益分配辦法》,進一步明確了扶貧產(chǎn)業(yè)項目的管理模式和項目收益分配的具體標準。制定了《開展三級書記遍訪貧困對象活動實施方案》,按照省、市要求,進一步明確了縣、鄉(xiāng)、村三級書記及其他縣級領導、幫扶部門、幫扶干部遍訪貧困對象的時限及主要內(nèi)容等,此項活動正開展得如火如荼。
推進整改力度,提升扶貧能力。乾安縣以“繡花”功夫,把中央、省、市脫貧攻堅整改工作做細、做深、做實。針對中央第八巡視組反饋吉林省的33個具體問題,按照省、市要求,舉一反三,進行了認真排查,主動認領7個具體問題,并制定了整改方案、任務清單,明確了責任人,逐條逐項分解落實責任部門。跟蹤調(diào)度,督促問效,整改工作取得顯著成效,認領的7個問題已全部完成整改。針對省扶貧辦下發(fā)給各地的2016年以來中央各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的6個方面169個問題,乾安縣進行認真梳理排查,主動認領5個方面23個問題,目前已按照整改時限要求,對存在的23個問題已全部完成整改。同時,針對省委第二巡視組反饋意見中指出的脫貧攻堅方面的3個問題,由縣扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別牽頭整改,已全部整改到位。
在反饋問題集中整改期間,乾安縣也加大了對扶貧領域工作的督查考核。4月份,由縣政府督查室牽頭,財政局、審計局和扶貧辦共同配合,嚴格按照縣里出臺的產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)管理與收益分配辦法,對各地已經(jīng)建成使用的扶貧項目使用和管理情況,進行了專項督查。由縣紀委牽頭,扶貧辦配合,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門扶貧工作開展情況進行了專項督查。同時,為提高貧困群眾滿意度,確保幫扶工作取得實效,乾安縣進一步強化了對駐村幫扶干部的督查考核力度,各級扶貧干部政治責任感、履職能力切實得到了增強,扶貧工作水平顯著提高。
抓重點 破瓶頸
脫貧攻堅行穩(wěn)致遠
政策落實到位,群眾實惠多多。在危房改造方面,經(jīng)過一段時間的梳理排查,新排查出貧困戶D級危房22戶、C級危房27戶,已全部列入今年改造計劃。同時,利用捐助資金為全縣所有貧困戶房屋投保了房屋意外險。在安全飲水方面,組織水利部門對全縣所有村屯的供水工程使用情況進行了摸排,通過排查,261處供水工程能夠正常供水,4處供水工程由于管網(wǎng)老化破損、漏水,暫不能使用,計劃今年11月改造完畢并投入使用。在健康扶貧方面,乾安縣對所有建檔立卡貧困人口全面實施了在定點醫(yī)院“先診療、后付費”和一站式結算服務,全部實行了家庭醫(yī)生簽約管理服務,住院醫(yī)療費用實際報銷比例提高到90%,慢病門診醫(yī)療費用實際報銷比例提高到80%。在此基礎上,還利用商業(yè)補充險,對其自費部分予以全部報銷。在教育扶貧方面,嚴格落實了“雨露計劃”補助政策,為貧困家庭子女就讀中高等專職院校的每學期提供1500元的補助金。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,按照“2+1+N”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實際合理確定了2019年產(chǎn)業(yè)項目,經(jīng)各地申報初步確定實施養(yǎng)殖項目、農(nóng)機項目和打井上電等16個項目,計劃總投資982萬元;預計投資554萬元,為24個貧困村發(fā)展了光伏發(fā)電項目,目前已開工建設,6月末項目全部建成;預計投資445萬元,為行字、來字、翔字3個貧困村建設牧業(yè)小區(qū),已在國土、住建部門辦理完成相關手續(xù);去年,為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個貧困村實施的路燈、圍墻和排水溝基礎設施建設項目, 7月末將全部建成。
資金投入加大,支持力度空前。目前,已到位中央、省級專項資金1433萬元,年初籌集社會資金320萬元,市級資金262萬元,將全部用于發(fā)展今年扶貧產(chǎn)業(yè)項目。同時,通過積極協(xié)調(diào),縣農(nóng)村信用聯(lián)社向帶動貧困戶的合作社傾斜,發(fā)放貸款1000萬元,惠民村鎮(zhèn)銀行發(fā)放貸款200萬元;縣農(nóng)業(yè)銀行已為59戶貧困戶,發(fā)放信用貸款229.5萬元,充分發(fā)揮資金效益的*化,切實提高了資金的使用效果,有效加快了貧困戶脫貧致富的步伐。
舉全力 匯眾智
脫貧合力日益壯大
今年,乾安縣將舉全縣之力、匯各方之智,在充分發(fā)揮黨委和政府主導作用的前提下,調(diào)動一切力量積極參與脫貧攻堅,努力形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的工作大格局。
靠實政治責任,確保幫扶到位。今年,乾安縣將繼續(xù)落實“321”包保制度,即縣級領導包保3戶、科級領導包保2戶、一般干部包保1戶,保證駐村工作隊人員力量,履行駐村工作職責,保證駐村*書記常年駐村,幫扶責任人定期入戶。持續(xù)開展“百個單位包村、千名干部包戶、萬名黨員幫扶”活動,積極落實黨和政府各項強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策,積極參與扶貧開發(fā)各項工作,幫助貧困村、貧困戶早日脫貧致富。
抓引領強合力,開啟脫貧攻堅新模式。脫貧攻堅不能“單打獨斗”,只有多部門聯(lián)合、多渠道鏈接,打出脫貧攻堅工作的組合拳,才能實現(xiàn)快速脫貧。為此,乾安縣以整合各類有效資源為抓手,充分發(fā)揮基層黨建的引領作用,推行“黨建+*扶貧”模式,筑牢脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘,把非公企業(yè)、專業(yè)合作社、政府部門等作為有效載體,多渠道增加貧困戶收入。
漫漫扶貧路,留下了全縣兒女攜手奮進幸福生活的足跡;濃濃民生情,見證了全縣上下扶貧道路上的豐碩成果。如今,乾安縣仍在井方大地上踐行著脫貧攻堅的莊嚴承諾……
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