在《把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手》這篇重要文章中,習(xí)近平總書(shū)記指出,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針,堅(jiān)持這個(gè)總方針,就要始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。
這一總方針的提出,具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性?,F(xiàn)在,對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),鄉(xiāng)村振興還有許多硬任務(wù)需要完成。比如,從近期來(lái)看,就要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入比2010年翻一番,等等。
對(duì)此,我們必須采取超常規(guī)舉措,付出超常規(guī)努力,堅(jiān)決把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處,按照總書(shū)記的部署,要“在資金投入、要素配置、公共服務(wù)、干部配備等方面采取有力舉措”。
鄉(xiāng)村振興,從腦中“一張藍(lán)圖”到眼前“一幅實(shí)景”,離不開(kāi)強(qiáng)有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農(nóng)村,既是對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負(fù)責(zé),也是對(duì)鄉(xiāng)村振興未來(lái)的擔(dān)當(dāng),無(wú)論是社會(huì)效益還是經(jīng)濟(jì)效益都十分可觀。必須堅(jiān)決破除支持“三農(nóng)”“不劃算”的錯(cuò)誤政績(jī)觀,真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域,確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量不斷增加、支農(nóng)效能不斷提高。
我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的一個(gè)重要因素是資源要素配置失衡,長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元體制放大了城市的虹吸效應(yīng),使農(nóng)村發(fā)展處于嚴(yán)重的“失血”、“貧血”狀態(tài)。必須強(qiáng)化制度性供給,推動(dòng)資金、管理、技術(shù)、人才等要素更多配置到農(nóng)村去,讓人“流”入鄉(xiāng)、留在鄉(xiāng),讓錢“流”進(jìn)村,讓地“活”起來(lái),為鄉(xiāng)村發(fā)展強(qiáng)筋健骨、輸血造血。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足、公共服務(wù)落后是農(nóng)民群眾反映*強(qiáng)烈的民生問(wèn)題,也是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡*直觀的體現(xiàn)。必須增強(qiáng)補(bǔ)短板意識(shí),在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面優(yōu)先安排,構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系,讓農(nóng)民更好更多享受到國(guó)家發(fā)展紅利。
政治路線確定之后,干部就是決定的因素。與在城市工作相比,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)工作的干部往往“待不住、留不住”。要優(yōu)先考慮黨的“三農(nóng)”事業(yè)大局需要,在干部配備和使用上樹(shù)起“*干部到農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線去,*干部從農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)場(chǎng)來(lái)”這個(gè)風(fēng)向標(biāo),引導(dǎo)八方人才投身鄉(xiāng)村振興。
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