近日，廣東全省推動民族地區(qū)加快高質量發(fā)展工作現場會在廣東清遠韶關市乳源瑤族自治縣召開。

　　“這次會議干貨滿滿，在基礎設施建設、財政轉移支付、美麗鄉(xiāng)村建設等方面提出了許多支持民族地區(qū)加快發(fā)展的措施。”應邀參加會議的全國人大代表、連南瑤族自治縣寨崗鎮(zhèn)山聯村黨總支部書記、村委會主任何桂芳昨日接受清遠日報記者采訪時仍難掩興奮之情。

　　5月31日下午，市委書記郭鋒主持召開市委常委會（擴大）會議時指出，全省推動民族地區(qū)加快高質量發(fā)展工作現場會為民族地區(qū)發(fā)展送出了政策大禮包，對清遠是重大機遇、重大利好，要充分把握新機遇，奮發(fā)有為，全市“一盤棋”抓好民族地區(qū)發(fā)展。

　　機遇 省委省政府即將出臺十大方面幫扶措施

　　一直以來，省委、省政府高度重視民族地區(qū)的發(fā)展。2015年5月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關于扶持民族地區(qū)加快發(fā)展的意見》，從加強基礎設施建設、做強特色產業(yè)、加大財政支持力度、推進美麗特色村鎮(zhèn)建設、弘揚少數民族傳統(tǒng)文化等8個方面提出了一系列扶持民族地區(qū)加快發(fā)展的政策措施。

　　今年4月2日至4日，省委書記李希到我市調研。期間，他專程來到了連山壯族瑤族自治縣民族小學、永和鎮(zhèn)蒙洞村，了解少數民族地區(qū)文化傳承、特色村寨建設、*脫貧等工作情況。

　　在全省推動民族地區(qū)加快高質量發(fā)展工作現場會上，李希強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦重點難點、關鍵環(huán)節(jié)，加強綜合交通、旅游、群眾生產生活等基礎設施建設，培育特色優(yōu)勢產業(yè)，強力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推進基本公共服務均等化，筑牢生態(tài)保護屏障，重視加強少數民族特色文化建設，全力推動民族地區(qū)全面小康、高質量發(fā)展。

　　省長馬興瑞指出，要深入學習貫徹習近平總書記關于民族地區(qū)發(fā)展重要論述和重要指示精神，切實提高政治站位，強化責任擔當，認真抓好這次會議精神的貫徹落實，全力推動我省民族地區(qū)全面小康、高質量發(fā)展。

　　會上，省委常委、副省長葉貞琴還就《中共廣東省委、廣東省人民政府關于推動我省民族地區(qū)加快高質量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）作了說明。

　　“這次會議真的是干貨滿滿，提出的扶持政策都是‘真金白銀’的投入。”作為來自少數民族地區(qū)的全國人大代表，何桂芳受邀參加了會議。他說，即將印發(fā)的《意見》在民族地區(qū)基礎設施建設、特色產業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展、建設美麗城鄉(xiāng)、提升脫貧攻堅質量、加強生態(tài)建設和環(huán)保、改善和保障民生等10方面均確定了幫扶政策措施。其中，在基礎設施建設、對口幫扶支援機制、建設美麗城鄉(xiāng)、財政支持、健全工作推進機制等方面，對比以往政策有了新的突破。

　　反響 20萬少數民族群眾歡欣鼓舞

　　清遠市是全省世居少數民族人口*多的地級市，有2個自治縣、3個民族鄉(xiāng)，民族地區(qū)地域面積3524平方公里，少數民族戶籍人口18.99萬人，分別占全市民族地區(qū)人口的66.4%和全省少數民族人口的23.24%。

　　近年來，清遠市搶抓省支持民族地區(qū)加快發(fā)展的大好機遇，緊緊圍繞“一區(qū)”發(fā)展定位，扎實推進廣清對口幫扶、北部地區(qū)奔康計劃、鄉(xiāng)村振興、農村綜合改革、國際化旅游城市建設、城鄉(xiāng)基本公共服務均等化等工作，支持民族地區(qū)堅定不移走生態(tài)產業(yè)化之路，努力推動“在高水平保護中實現高質量發(fā)展”。2016年以來，市委、市政府每年定期召開民族地區(qū)工作會議，印發(fā)支持民族地區(qū)發(fā)展的政策性文件8個，制定了《清遠市北部地區(qū)全面建成小康社會行動計劃》，全力推動民族地區(qū)與全省同步建成小康社會。2016—2018年，連山、連南共獲得中央、省、市級補助資金81億元。其中，2016-2018年，清遠市對民族地區(qū)轉移支付補助累計達5.65億元。

　　但由于受區(qū)位交通、資源稟賦、發(fā)展基礎、環(huán)境約束等因素制約，清遠市民族地區(qū)發(fā)展仍面臨一些突出短板。根據國家民委公布的數據顯示，2017年，連山、連南兩縣地區(qū)生產總值在全國120個自治縣中分別排103位和90位，農村居民人均純收入僅為全省平均水平的74%和76%。此外，經初步測算，連山、連南全面建成小康的總體實現程度分別為69.5%、71.5%,如期全面建成小康社會任務艱巨，熱切期盼得到更多政策扶持。全省推動民族地區(qū)加快高質量發(fā)展工作現場會的召開，為清遠市民族地區(qū)發(fā)展帶來了十大政策“大禮包”,讓清遠市近20萬少數民族群眾歡欣鼓舞、翹首以盼。

　　期盼 加大對民族地區(qū)發(fā)展的支持力度

　　2015年，為帶動北部地區(qū)加快發(fā)展，將短板變成“潛力板”,清遠率先提出規(guī)劃建設一條將湘西南與清遠北部串聯起來，進而對接珠三角的高鐵。后這條設想中的高鐵被稱為“廣清永”。去年6月，廣東省委十二屆四次全會提出，要謀劃廣州（經清遠）至重慶高鐵項目。

　　為了推動這條高鐵盡快規(guī)劃建設，包括市委書記郭鋒、何桂芳在內的多位住清全國人大代表已連續(xù)多年呼吁。今年3月7日上午，國家有關領導人參加十三屆全國人大二次會議廣東代表團審議時，何桂芳當面向其建議盡快啟動建設廣清重（廣清永）高鐵。

　　除高鐵、高速等重大交通建設項目之外，不少少數民族代表圍繞民族地區(qū)高質量發(fā)展提出一系列建議。今年1月召開的省兩會上，省人大代表、連山壯族瑤族自治縣縣長馮紅云提出，希望省委、省政府參考國家西部大開發(fā)政策，在財政轉移支付、基礎設施建設、公共事業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設等方面加大對民族地區(qū)的支持力度。連州市瑤安瑤族鄉(xiāng)黨委書記唐永強建議建立少數民族地區(qū)長效幫扶機制，加大資金扶持力度，完善少數民族地區(qū)選才用才機制，組織專家學者、科研院校到少數民族地區(qū)開展深入調研，幫助少數民族地區(qū)提升產業(yè)發(fā)展水平。省人大代表、連南瑤族自治縣農機安全監(jiān)理站站長房玉紅提出，目前，連南共有約230公里鄉(xiāng)村公路未實施硬底化，群眾出行難，成為制約鄉(xiāng)村振興的瓶頸，建議省提高對民族地區(qū)農村公路建設的補助標準。

　　抓手 以四項重點工作力促民族地區(qū)高質量發(fā)展

　　5月31日，清遠召開市委常委會（擴大）會議，傳達學習全省推動民族地區(qū)加快高質量發(fā)展工作現場會精神。市委書記郭鋒強調，要全面貫徹落實中央和省加快民族地區(qū)發(fā)展的決策部署，充分感受習近平總書記對民族地區(qū)發(fā)展的關懷，充分認識加快民族地區(qū)發(fā)展的重大政治責任，充分把握民族地區(qū)發(fā)展的新機遇，全面強化加快民族地區(qū)發(fā)展的工作措施，全市“一盤棋”抓好民族地區(qū)發(fā)展。

　　郭鋒指出，除把握好重大機遇之外，民族地區(qū)自身要奮發(fā)有為，振奮精神，攻堅克難，他還強調，清遠近期要重點抓好4項工作：一是結合創(chuàng)建國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展(破解城鄉(xiāng)二元結構)試驗區(qū)，大力推進農村綜合改革，促進民族地區(qū)城鄉(xiāng)基礎設施一體化、城鄉(xiāng)基本公共服務均等化、城鄉(xiāng)財產同權化，加快民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。二是以廣清一體化為主抓手，繼續(xù)深化做好廣清對口幫扶工作（天河區(qū)幫扶連山縣、越秀區(qū)幫扶連南縣），堅定不移加快“入珠融灣”,大力發(fā)展特色產業(yè)，促進產業(yè)興旺，以廣州的輻射帶動助推民族地區(qū)全面奔康。三是深化研究脫貧不返貧體制機制，對兩個自治縣返貧情況進行深度分析，建立完善“六個留下”機制（留下一支永不撤走的扶貧工作隊、一個帶動貧困戶增收的產業(yè)、一個帶動農民發(fā)展生產的農民合作社、一筆互助發(fā)展的資金、一個治理有效的機制、一個生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村），真正讓民族地區(qū)貧困群眾脫貧致富。四是堅守生態(tài)保護紅線，大力推進國家森林公園體系建設，以生態(tài)考核為導向，抓好粵北南嶺生態(tài)系統(tǒng)保護修復工程，推進粵北生態(tài)特別保護區(qū)建設，以抓鐵有痕的作風，保護好綠水青山。

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