在國(guó)家歷史文化名城壽縣的新老城區(qū)交界處有一條蘋(píng)果街(過(guò)去以批發(fā)水果為主得名),南北總長(zhǎng)465米,街東邊是拆遷待建區(qū)(含兩個(gè)住宅小區(qū)的入口通道,)街西邊是建成商業(yè)區(qū),商業(yè)區(qū)由兩部分組成,中間是商業(yè)小廣場(chǎng)。
這條街因?yàn)榈乩砦恢脙?yōu)越,一直在拆在建,多年來(lái)沒(méi)有納入正規(guī)管理,慢慢形成了一個(gè)龐大的臨時(shí)市場(chǎng),各種批發(fā)零售流動(dòng)攤點(diǎn)等都聚集在這里,這些無(wú)序擺放的攤點(diǎn)和衍生出各類(lèi)違章搭建造成的交通阻塞和環(huán)境衛(wèi)生污染等許多問(wèn)題,成了當(dāng)?shù)匚拿鲃?chuàng)建中的一個(gè)難點(diǎn)和和市民投訴舉報(bào)的熱點(diǎn),蘋(píng)果街成了鬧心街,臨時(shí)市場(chǎng)成了鬧心市場(chǎng),壽縣城管局決定對(duì)蘋(píng)果街臨時(shí)市場(chǎng)進(jìn)行*徹底的整治。
整治前的蘋(píng)果街
整治前城管部門(mén)對(duì)蘋(píng)果街臨時(shí)市場(chǎng)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研:總共有216戶(hù)臨時(shí)攤點(diǎn),多是以附近的農(nóng)民賣(mài)時(shí)令蔬菜為主;臨時(shí)搭建多是以各類(lèi)小吃和炒貨為主;部分店面搞起了店外店也占道經(jīng)營(yíng);晚間有外來(lái)車(chē)輛在里面空檔處進(jìn)行蔬菜批發(fā)交易。如果集中整治,有店面的可以實(shí)現(xiàn)坐店經(jīng)營(yíng),各類(lèi)違章搭建可以強(qiáng)制拆除,但是如果這200多個(gè)臨時(shí)攤點(diǎn)不取締其他工作根本開(kāi)展不下去,取締他們又如何安置?不能老矛盾不解決產(chǎn)生新矛盾。
整治過(guò)程照片
這時(shí)城管想到了一街之隔的商業(yè)廣場(chǎng)(中景潤(rùn)置業(yè)集團(tuán)有限公司壽縣分公司的景潤(rùn)中央廣場(chǎng)),這個(gè)商業(yè)廣場(chǎng)交付時(shí)間不長(zhǎng),商業(yè)人氣暫時(shí)也不是太旺,如果把蘋(píng)果街的臨時(shí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)入到商業(yè)廣場(chǎng)內(nèi),一方面可以解決蘋(píng)果街交通阻塞臟亂差問(wèn)題,也能給商業(yè)廣場(chǎng)帶來(lái)人流量增加商業(yè)氛圍對(duì)企業(yè)也有利。經(jīng)過(guò)和企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通后企業(yè)方認(rèn)為可行,并且提出了一個(gè)安置要求:1,城管把所有摸底登記的臨時(shí)攤點(diǎn)信息名單提供給企業(yè),企業(yè)按照攤點(diǎn)信息把商業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)劃分為若干個(gè)區(qū)域,分別安置對(duì)應(yīng)的銷(xiāo)售商品,不接受城管登記信息以外的人員和攤點(diǎn)。2,企業(yè)和愿意進(jìn)駐的攤點(diǎn)簽訂管理協(xié)議,給攤點(diǎn)主發(fā)放攤位證和需要的經(jīng)營(yíng)工具(如小吃攤點(diǎn)統(tǒng)一制作的攤位車(chē))全方位接受企業(yè)管理。3,企業(yè)對(duì)整個(gè)臨時(shí)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生、車(chē)輛停放和食品、消防安全等所有事情負(fù)責(zé),城管做好市場(chǎng)外的管理。
統(tǒng)一定制的小吃攤點(diǎn)車(chē)
5月20日凌晨開(kāi)始蘋(píng)果街臨時(shí)市場(chǎng)*關(guān)閉,同時(shí)間景潤(rùn)中央城廣場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)市場(chǎng)啟用,早晨五點(diǎn)鐘*批值班的城管見(jiàn)證了這一時(shí)刻。上午8點(diǎn)鐘開(kāi)始城管等相關(guān)部門(mén)組織了160人整治隊(duì)伍,開(kāi)始對(duì)攤點(diǎn)撤離后的蘋(píng)果街進(jìn)行市容市貌集中整治。所有店鋪全部實(shí)現(xiàn)坐店經(jīng)營(yíng),拆除了各類(lèi)違章搭建1000多平方米(含攤點(diǎn)的伸縮蓬),拆除違規(guī)設(shè)置的戶(hù)外廣告20處,鏟除亂張貼的牛皮癬200平方,共計(jì)清運(yùn)走各類(lèi)存量垃圾和拆除垃圾115車(chē)。
截止發(fā)稿,蘋(píng)果街之前的所有臨時(shí)攤點(diǎn)全部遷移,店面全部坐店經(jīng)營(yíng),街道干凈暢通,環(huán)衛(wèi)保潔車(chē)進(jìn)入工作,全路段實(shí)行機(jī)掃沖洗,商業(yè)廣場(chǎng)的臨時(shí)市場(chǎng)內(nèi)生意紅火秩序井然。
壽縣城管局創(chuàng)新工作思路,嚴(yán)格踐行“721”工作法,運(yùn)用“政府+企業(yè)”創(chuàng)新管理模式,順利解決了蘋(píng)果街“鬧心市場(chǎng)”這個(gè)擾民多年的一個(gè)難題和癥結(jié),新市場(chǎng)讓東躲西藏的流動(dòng)攤點(diǎn)有了安身之地,被他們形象地稱(chēng)為“順心市場(chǎng)”。市場(chǎng)內(nèi)紅火的生意和人流也改變了這個(gè)商業(yè)廣場(chǎng)之前的冷清,實(shí)現(xiàn)了多方滿(mǎn)意的效果。
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