黨的十九大報(bào)告明確提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并把“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系”作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施之一。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革步伐的不斷推進(jìn),生物技術(shù)、信息化快速發(fā)展,新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造等高新技術(shù)廣泛應(yīng)用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)業(yè)領(lǐng)域迫切需要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的步伐。
近幾年,南京在構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系方面取得了不錯(cuò)的成績(jī),但是從整體上看,南京農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建仍處于發(fā)展階段,存在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌不突出、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)系不緊密、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商品率較低、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)投入與產(chǎn)業(yè)組織化程度較低、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈銜接度較低等發(fā)展短板。
建議南京將都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)“四化”同步、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要抓手,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、功能多元”的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),更有力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、幸福農(nóng)民同頻共振,為高水平全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。
一是以頂層設(shè)計(jì)為引領(lǐng),強(qiáng)化南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展地位。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域一體化發(fā)展要求,堅(jiān)持在“四化”同步中深入推進(jìn)南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,從資源保護(hù)、制度設(shè)計(jì)、政策指導(dǎo)上統(tǒng)籌發(fā)展南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
二是以功能拓展為重點(diǎn),提升南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。按照“鞏固生產(chǎn)供給功能、提升生態(tài)涵養(yǎng)功能、拓展生活休閑功能”的思路,加強(qiáng)糧食安全保障能力建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市、區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,始終把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在突出位置,創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管“12345”南京模式。
三是以工程建設(shè)為抓手,打造南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展載體。按照標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工程化施工、精細(xì)化管理的要求,著力加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高設(shè)施農(nóng)業(yè)比例,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)裝備,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
四是以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,釋放南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。按照促進(jìn)科技自主創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新、流通業(yè)態(tài)創(chuàng)新的基本思路,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,激發(fā)創(chuàng)新熱情,釋放發(fā)展活力。
五是以公共服務(wù)為保障,夯實(shí)南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。按照提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)水平、農(nóng)業(yè)依法行政水平、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平的要求,努力實(shí)現(xiàn)確保農(nóng)產(chǎn)品安全。
六是完善“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。加快農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)推廣應(yīng)用,建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理、服務(wù)和交易平臺(tái);積極發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),健全覆蓋農(nóng)產(chǎn)品田頭預(yù)冷、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò);推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快培育一批有特色、有影響的電子商務(wù)示范村、示范鎮(zhèn)街。
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