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　　在一片孕育豐收的田野，是蟲鳥和病害狩獵的天堂，從生機勃勃的長勢到絕收減產(chǎn)的結(jié)局，期間流了多少農(nóng)民的血淚。

　　直到出現(xiàn)了農(nóng)藥，病蟲害退避三舍，農(nóng)作物有了自己完整綻放的一生，農(nóng)民靠天吃飯的命運隨之改變，有了把豐收穩(wěn)穩(wěn)掌握在自己手中的可能。

　　可以說，沒有農(nóng)藥就沒有現(xiàn)代高產(chǎn)農(nóng)業(yè)，更沒有沒有老百姓餐桌上的豐盛佳肴。農(nóng)藥這一事關(guān)人類食品安全的豐收利器，不能做“傷敵一千，自損八百”的“七傷拳”，必須嚴格管理、規(guī)范使用。

　　2017年，為了加強農(nóng)藥管理，保證農(nóng)藥質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全，保護農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，國家出臺新的《農(nóng)藥管理條例》，《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》也隨之出臺。

　　湖南為促進農(nóng)藥行業(yè)盡快適用新的政策法規(guī)，積極開展行政審批制度放管服改革，幫農(nóng)戶和農(nóng)藥經(jīng)銷商“扶上馬、送一程”，迎來經(jīng)銷商、農(nóng)戶、行業(yè)、消費者的多贏局面。

　　農(nóng)藥經(jīng)營戶迎來職業(yè)生涯“第二春”

　　在2018年參加農(nóng)藥經(jīng)營人員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)后，今年56歲的常德鼎城區(qū)農(nóng)藥經(jīng)銷商李啟章迎來了職業(yè)生涯的“第二春”。

　　“現(xiàn)在做農(nóng)藥生意比以前規(guī)范多了。”李啟章說，以前賣農(nóng)藥既不要人員資質(zhì)，也不要顧客刷身份證留檔，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)農(nóng)藥殘留的概率很高。

　　“有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者專業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)五十六學(xué)時以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷”“有不少于三十平方米的營業(yè)場所、不少于五十平方米的倉儲場所”“有可追溯電子信息碼掃描識別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購進、儲存、銷售等電子臺賬的計算機管理系統(tǒng)”……《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》對農(nóng)藥經(jīng)營者申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證做出了明確規(guī)定。

　　這些規(guī)定成了經(jīng)營農(nóng)藥的“硬杠杠”。是努力達到條件繼續(xù)經(jīng)營，還是就此放棄離開這個行業(yè)，是當時不符合條件的農(nóng)藥經(jīng)營者所面臨的抉擇。

　　做了幾十年農(nóng)資生意的李啟章不想就此放棄，于是報名參加了農(nóng)藥經(jīng)營人員培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)農(nóng)藥經(jīng)營規(guī)范、農(nóng)藥基礎(chǔ)知識、農(nóng)藥安全使用技術(shù)、農(nóng)藥管理條例等課程。

　　經(jīng)過嚴格培訓(xùn)、考試、考核后，李啟章拿到了培訓(xùn)合格證書，獲得了申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證的資格?，F(xiàn)在他的農(nóng)藥經(jīng)銷店嚴格按規(guī)定，配備貨架、電腦、專柜等設(shè)備，規(guī)范經(jīng)營，過去的“雜牌軍”儼然變成了“正規(guī)軍”。

　　“十步工作法”規(guī)范農(nóng)藥定點經(jīng)營許可

　　現(xiàn)在，常德市農(nóng)藥經(jīng)營發(fā)生了巨大變化：農(nóng)藥經(jīng)營門店減少近1000家，便于今后規(guī)范化管理；農(nóng)藥經(jīng)營門店面貌煥然一新，從招牌、店面、制度、貨架到產(chǎn)品分類擺放，全部規(guī)范統(tǒng)一；所有門店都建立了可追溯的電子信息臺帳，產(chǎn)品購進有把關(guān)，銷售有去向。

　　常德市農(nóng)藥監(jiān)督管理站站長蹇斯炎介紹，該市嚴格按照省農(nóng)藥檢定所推出的“十步工作法”，進行農(nóng)藥定點經(jīng)營許可申報及現(xiàn)場核查，每一步都不打折扣，才有了如今的變化。

　　省農(nóng)藥檢定所所長呂運濤表示，“十步工作法”是農(nóng)藥經(jīng)營行政許可放管服改革的重要抓手。從農(nóng)藥經(jīng)營單位準備申請材料，到現(xiàn)場核查、抽查，再到分管領(lǐng)導(dǎo)審批，環(huán)環(huán)相扣，有其嚴格和規(guī)范的深刻內(nèi)在邏輯。“十步工作法”是“*多跑*”在全省農(nóng)藥行業(yè)的具體實踐，更是“讓農(nóng)藥經(jīng)營人員少跑腿，讓農(nóng)藥監(jiān)管人員優(yōu)服務(wù)”的*新嘗試！達到了簡化程序，提高效率的目的！

　　常德市華茂誠信蔬菜專業(yè)合作社是農(nóng)藥規(guī)范經(jīng)營的受益者。該社種植苦瓜、辣椒、絲瓜等12個品種蔬菜，通過無公害生產(chǎn)，打造了“湘常華茂”品牌，7個蔬菜產(chǎn)品通過“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認證，曾被評為“湖南省農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社”。

　　合作社負責(zé)人介紹，以前農(nóng)藥經(jīng)營雜亂無章，高毒和低毒農(nóng)藥混在一起，很難在市場上買到適合不同農(nóng)產(chǎn)品種植的低毒生態(tài)農(nóng)藥，隨著現(xiàn)在農(nóng)藥經(jīng)營戶素質(zhì)的提高和農(nóng)藥的規(guī)范經(jīng)營，他找到自己所需農(nóng)藥越來越容易了。

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