“建立城鎮(zhèn)貧困群眾結(jié)對幫扶機制，實現(xiàn)幫扶全覆蓋。”近日，贛州市出臺《贛州市城鎮(zhèn)貧困群眾結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)意見》，提出要完善幫扶工作機制，扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作。

　　指導(dǎo)意見明確，經(jīng)過各縣（市、區(qū)）民政部門*識別認(rèn)定的城鎮(zhèn)貧困群眾為幫扶對象，其中已納入集中供養(yǎng)對象不安排結(jié)對幫扶。幫扶方式可分為四大類，其中城區(qū)實行網(wǎng)格化結(jié)對幫扶，結(jié)合城市網(wǎng)格化管理特點，在綜治、創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排好結(jié)對幫扶責(zé)任單位和幫扶干部，對公租房、廉租房小區(qū)等重點區(qū)域要加強結(jié)對幫扶工作的力量。非城區(qū)實行因地制宜結(jié)對幫扶，即在現(xiàn)有的農(nóng)村建檔立卡貧困戶幫扶的基礎(chǔ)上延伸到城鎮(zhèn)貧困群眾的結(jié)對幫扶；根據(jù)城鎮(zhèn)貧困群眾數(shù)量統(tǒng)籌安排結(jié)對幫扶。探索政府購買專業(yè)社工幫扶，重點對貧困群眾集聚的公租房小區(qū)、廉租房小區(qū)開展專業(yè)社工幫扶，為城鎮(zhèn)貧困群眾提供情感支持、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、能力提升、資源鏈接等專業(yè)服務(wù)，增強脫貧解困幫扶工作的專業(yè)性、針對性和實效性。推動社會力量參與幫扶，引導(dǎo)本地社會組織發(fā)揮各種優(yōu)勢，積極開展對口幫扶及助醫(yī)、助教、助學(xué)、助殘等脫貧解困活動；引導(dǎo)志愿服務(wù)組織和志愿者開展脫貧解困志愿服務(wù)活動；引導(dǎo)慈善組織對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车某擎?zhèn)貧困家庭，開展慈善幫扶。

　　城鎮(zhèn)貧困群眾結(jié)對幫扶職責(zé)，主要包括組織幫扶干部進(jìn)門入戶，準(zhǔn)確掌握幫扶對象的基本情況、貧困原因、存在問題，核實家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況，逐一分析理出因病、因殘、因?qū)W、因住房、因失業(yè)等具體致貧原因，實事求是逐戶登記在冊，建立幫扶檔案，制定脫貧解困措施。落實各項幫扶政策舉措，對因病、因子女上學(xué)、因無住房導(dǎo)致短期內(nèi)陷入生活困境的幫扶對象，積極實施醫(yī)療保障、教育救助、住房救助等各項對應(yīng)政策予以幫扶；對就業(yè)困難的幫扶對象，以滿足培訓(xùn)需求為導(dǎo)向引導(dǎo)其參加就業(yè)培訓(xùn)，以服務(wù)就業(yè)意愿為導(dǎo)向開展就業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)；對遭遇困難而其他制度暫時無法保障，或者經(jīng)過幫扶之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的幫扶對象，予以臨時救助幫扶等。堅持扶貧與扶志、扶智、扶勤、扶德并舉，充分調(diào)動幫扶對象脫貧解困的積極性和主動性，提高幫扶對象的自我脫貧解困能力，激發(fā)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困的內(nèi)生動力。

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