廁所是人類生活的必需空間,看似是小事,實(shí)際上連著大民生,關(guān)系大文明。近年來,浙江省淳安縣積極推動(dòng)“廁所革命”由縣城向全域、由景區(qū)向農(nóng)村拓展延伸。2018年,共完成省標(biāo)準(zhǔn)要求農(nóng)村公廁改造項(xiàng)目896座,完成市標(biāo)準(zhǔn)要求農(nóng)村公廁項(xiàng)目118座。
統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化資金保障。在農(nóng)村公共廁所綜合整治中,基于集體經(jīng)濟(jì)薄弱村較多的現(xiàn)實(shí),縣委、縣政府采用“專項(xiàng)資金+項(xiàng)目統(tǒng)籌”方式確保工作有序推進(jìn)??h財(cái)政安排800萬元專項(xiàng)資金推動(dòng)全縣292座公廁的改造,并對(duì)公廁運(yùn)維實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)予以資金保障;在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及的村莊,優(yōu)先安排農(nóng)村公廁綜合整治項(xiàng)目;注重與小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、百源經(jīng)濟(jì)發(fā)展、景區(qū)村莊創(chuàng)建等工作相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)資金資源統(tǒng)籌。同時(shí),把“廁所革命”項(xiàng)目列入政府年度投資計(jì)劃,僅2018年全縣投資超過2000萬元,有力探索了公廁改造資金保障機(jī)制。
健全機(jī)制,確保責(zé)任落實(shí)。一是配備人員,確保有人理事。建立了公共廁所“所長制”,實(shí)行“一所一長、屬地管理、包干問責(zé)”,每一座廁所都有所長和保潔員,確保每一座廁所都達(dá)到有水、有紙、有隔板、有人管,無味、無垢、無損、無積水的“四有四無”標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化督查,確保監(jiān)督有效。將“廁所革命”工作作為清潔鄉(xiāng)村工程必檢必查內(nèi)容,納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門綜合考評(píng),由“五水共治”指揮部牽頭,會(huì)同旅委、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,按照環(huán)境衛(wèi)生、功能形象、群眾滿意度、保有使用率等維度標(biāo)準(zhǔn),每月進(jìn)行檢查通報(bào),2018年共檢查2360村次。三是注重保潔,確保干凈衛(wèi)生。對(duì)功能能夠滿足要求、人流量不大、暫缺資金改造的,無論體量大小,均要求落實(shí)保潔制度,并結(jié)合清潔鄉(xiāng)村檢查督促落實(shí),有效探索了公廁清潔衛(wèi)生長效管理機(jī)制。
優(yōu)化配置,傳播文明新風(fēng)。按照整潔、干燥、無味、美觀的要求,對(duì)廁所功能配置進(jìn)行管理規(guī)范,對(duì)衛(wèi)生間、盥洗區(qū)進(jìn)行明確規(guī)定,建設(shè)凸顯顏值更重內(nèi)涵的風(fēng)格。一是在建筑景觀上,推行使用本地建材和綠植,講究美觀實(shí)用,杜絕奢華浪費(fèi),注重特色文化、特色產(chǎn)業(yè)等元素的融入,既體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息,又實(shí)現(xiàn)花少錢辦好事。如“毛竹之鄉(xiāng)”大墅鎮(zhèn)公廁打造成“毛竹屋”;“中草藥之鄉(xiāng)”臨岐鎮(zhèn)公廁墻面多了覆盆子、黃精、重樓等“淳六味”中藥材的噴繪,展示“淳六味”中藥材文化。二是在污水處理上,根據(jù)區(qū)位不同,分別采取截污納管、人工濕地、異地回收三種方式。對(duì)于污水管網(wǎng)配置齊全的集鎮(zhèn)、村莊,采用納管方式處理;對(duì)于不具備納管條件的山地,采用“人工濕地”方式處理,通過厭氧池、濕地處理池、沉砂池層層過濾凈化,達(dá)到國家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后,用于綠化、農(nóng)田、山林灌溉;位于千島湖湖區(qū)和沿湖敏感地帶的公廁,既不能納管集中處理、循環(huán)利用又存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的,采用異地回收方式,通過污水船(車)收集后,由污水處理廠集中處理,有效保護(hù)千島湖水功能區(qū)和淳安縣生態(tài)功能區(qū)。三是在公共服務(wù)上,公廁24小時(shí)免費(fèi)對(duì)外開放,要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位廁所對(duì)社會(huì)全面實(shí)施免費(fèi)開放,鼓勵(lì)企業(yè)免費(fèi)開放廁所。并在主流導(dǎo)航軟件中標(biāo)注淳安所有公廁定位信息,無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,配備手機(jī)充電設(shè)備。要求有條件的AAA級(jí)廁所在配置上增設(shè)休息空間,具備休息、物品寄存、育嬰、充電等功能,盡力使公共服務(wù)精細(xì)化。四是在日常管理上,奉行“三分建七分管”的理念,實(shí)施制度上墻管理,將績效與管理人員的年終考核相捆綁。同時(shí)開展“*美公廁”評(píng)選,倡導(dǎo)文明如廁,以達(dá)到弘揚(yáng)文明的目的。
下一步,淳安縣將繼續(xù)把“廁所革命”作為完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、增進(jìn)鄉(xiāng)村旅游品味的重點(diǎn)工作來抓,真正讓鄉(xiāng)村公廁與千島湖的美景相媲美,與廣大群眾的需求相匹配。
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