近日,自治區(qū)發(fā)展改革委會同財政、文化和旅游、自然資源等部門,結(jié)合新疆實際,制定并印發(fā)了《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級的實施方案(2019年—2020年)》。
《實施方案》圍繞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),從鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)、創(chuàng)新融資、配套政策等5方面明確了具體要求,旨在加快推進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級,進一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對促進消費、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改善民生、落實高質(zhì)量發(fā)展的重要帶動作用,推動旅游業(yè)成為新疆戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。
補齊鄉(xiāng)村旅游道路和停車設(shè)施建設(shè)短板方面,《實施方案》提出加快推進鄉(xiāng)村旅游道路建設(shè),以縣域為單元統(tǒng)籌布局縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)及特色保護類村莊內(nèi)停車設(shè)施,加大對鄉(xiāng)村尤其是貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大設(shè)施用地和資金支持。
推進垃圾和污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治方面,《實施方案》提出探索建立垃圾和污水處理農(nóng)戶付費制度,大力推進鄉(xiāng)村旅游垃圾資源化利用與無害化處理,梯次推進農(nóng)村生活污水處理,持續(xù)開展廁所革命。
建立健全鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)標準方面,《實施方案》提出規(guī)范民宿、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標準,出臺適宜新疆鄉(xiāng)村旅游公路和停車設(shè)施的建設(shè)規(guī)范和運營管理標準,強化鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管。
鼓勵引導社會資本參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè)方面,《實施方案》提出鼓勵和引導民間投資通過公建民營等方式參與有一定收益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營,扶持有條件的農(nóng)戶修繕、改造自有住房發(fā)展民宿,鼓勵城鎮(zhèn)有意愿的組織和個人通過租賃民房開辦民宿,吸引國內(nèi)民宿知名企業(yè)和社會資本租賃民房開辦民宿。
加大對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的配套政策方面,《實施方案》提出以市場為導向,通過規(guī)劃引導、政策支持、示范帶動,因地制宜推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,避免低水平同質(zhì)化競爭,同時,加大對鄉(xiāng)村旅游債券融資支持力度,探索建立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)投資基金。
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