安徽省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會稱,今年安徽省將“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧納入了民生工程,年內(nèi)將確保在貧困村建成3051個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),支持主體帶動貧困戶37.5萬戶,引導(dǎo)和支持41.9萬戶具備條件的貧困戶開展自種自養(yǎng),加快脫貧增收步伐。
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在“園區(qū)帶貧”上,今年內(nèi)安徽省每個貧困村都要建成1個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū),每個園區(qū)要帶動一批貧困戶增收脫貧,通過入股、租賃等方式為貧困村集體帶來2萬元以上收入。貧困發(fā)生率較高的、具備條件的非貧困村也要結(jié)合實際,建設(shè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)。園區(qū)建成后要持續(xù)投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套建設(shè),努力打造成為村集體經(jīng)濟(jì)和貧困人口增收的重要依托。在“主體帶貧”上,要完善帶貧激勵機(jī)制,在符合資金使用規(guī)定情況下,對“帶貧主體”給予獎勵補(bǔ)助,增強(qiáng)帶貧積極性。要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)和支持主體開展訂單生產(chǎn)、入股分紅、務(wù)工就業(yè)等,帶動貧困戶增加收入。推行科技人員包村聯(lián)戶制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度,每名農(nóng)技人員至少聯(lián)系服務(wù)2個自種自養(yǎng)貧困戶。
去年,安徽省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧帶動貧困村集體經(jīng)濟(jì)增收均在2萬元以上;帶動產(chǎn)業(yè)扶貧對象人均直接增收2313元,同比增長32.2%;帶動安徽省貧困人口人均增收1697元,同比增長27%,比安徽省農(nóng)民人均增收的1225元多472元。
拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧渠道
火車跑得快,全靠車頭帶。近年來,安徽省創(chuàng)新實施“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率大幅提升,一批貧困村建成特色種養(yǎng)業(yè)專業(yè)村,一批自種自養(yǎng)貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。為此,省政府今年將“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式列入民生工程,大力推廣實施。
實施產(chǎn)業(yè)扶貧,過去普遍存在發(fā)展資金沒有落地載體,貧困村和貧困戶缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗等問題。“四帶一自”模式可以有效解決這些問題,拓寬了產(chǎn)業(yè)扶貧渠道。扶貧園區(qū)具有招徠主體、承接投入、集聚產(chǎn)業(yè)、吸納務(wù)工、示范輻射的平臺作用,是貧困村集體和貧困戶實現(xiàn)增收的載體。要依托園區(qū)打造產(chǎn)業(yè)扶貧集聚地,為扶貧資源高效利用提供平臺,為貧困戶提供就業(yè)機(jī)會,通過入股、租賃等方式壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì),讓貧困戶獲得長久穩(wěn)定收益。要聚焦經(jīng)營主體培育產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)頭雁,把強(qiáng)化經(jīng)營主體帶動作為產(chǎn)業(yè)扶貧的核心舉措,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶(家庭農(nóng)場)等帶動貧困戶脫貧增收。促進(jìn)貧困戶開展自種自養(yǎng),是增強(qiáng)貧困群眾“造血”功能的有效手段,要利用財政專項扶貧資金、統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金等,對自我發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的貧困戶進(jìn)行獎補(bǔ),激勵、引導(dǎo)、支持發(fā)展高效特色種養(yǎng)業(yè)。
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