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　　近年來(lái)，云南省大理州祥云縣委、政府以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，立足自身資源優(yōu)勢(shì)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)綜合配套建設(shè)為保障，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),優(yōu)化土地資源配置。按照“政府主導(dǎo)、多元參與，以農(nóng)為本、突出特色，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理”原則，通過土地流轉(zhuǎn)，依托國(guó)家和省、州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育扶持項(xiàng)目和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育扶持項(xiàng)目，著力加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育壯大步伐，重點(diǎn)培育具有祥云特色的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

　　因地制宜 確定特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　依據(jù)祥云的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展過程中積累的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全縣重點(diǎn)打造烤煙、蠶桑、蔬菜、畜禽、水果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。通過專業(yè)化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化和品牌化建設(shè)，培育壯大具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“縣有多業(yè)、一鄉(xiāng)兩特、一村一品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。2018年，全縣種植蔬菜15.59萬(wàn)畝，產(chǎn)值8.67億元；種植秋豌豆6.43萬(wàn)畝，總產(chǎn)值約2.8億元；特色水果基地達(dá)7.432萬(wàn)畝，綜合產(chǎn)值5.04億元；新植桑園2196畝，桑園面積10.5萬(wàn)畝，鮮蠶繭收入3.1億元；特色中藥材基地1.8萬(wàn)畝，產(chǎn)值2.2億元；花卉生產(chǎn)面積6708畝，綜合產(chǎn)值1.98億元；漁業(yè)養(yǎng)殖面積2.96萬(wàn)畝，產(chǎn)值1.85億元；畜牧業(yè)產(chǎn)值24.9億元。

　　流轉(zhuǎn)土地 促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　充分挖掘和拓展農(nóng)業(yè)的多功能性，通過土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)要素配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)尤其是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，大力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品精深加工和農(nóng)村新興服務(wù)業(yè)，積極爭(zhēng)取并基本建成祥云縣高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和祥云縣劉廠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全面推進(jìn)省級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建并通過驗(yàn)收。

　　同時(shí)，祥云縣通過發(fā)展一批集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為一體、產(chǎn)供銷相結(jié)合的市場(chǎng)主體，促進(jìn)種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2018年，全縣累計(jì)流轉(zhuǎn)土地面積12.95萬(wàn)畝，有林果產(chǎn)業(yè)省級(jí)莊園1個(gè)、公司8個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社8個(gè)，有蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)26個(gè)（*龍頭企業(yè)1個(gè)）、合作社67個(gè)，個(gè)體戶46戶。鑫海、千嬌花卉、泰鑫3個(gè)農(nóng)業(yè)莊園被評(píng)為州級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園，其中泰鑫莊園通過省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)評(píng)定，一籃菜莊園通過州級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)評(píng)定。

　　與時(shí)俱進(jìn) 加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐

　　大力發(fā)展龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，積極培育多元化社會(huì)化服務(wù)組織，大力發(fā)展寄養(yǎng)托管、訂單種養(yǎng)、加工儲(chǔ)藏、包裝銷售等社會(huì)化系列化專業(yè)戶服務(wù)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，大力發(fā)展新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，努力做好“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展道路，促進(jìn)電子商務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)局融合發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

　　目前，全縣共培育州級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)43個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社1013個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)73個(gè)，其中*龍頭企業(yè)1個(gè)、省級(jí)龍頭企業(yè)20個(gè)、州級(jí)龍頭企業(yè)22個(gè)；有省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園2個(gè)，有州級(jí)莊園10個(gè)；有農(nóng)民專業(yè)合作示范社31個(gè)，其中*4個(gè)、省級(jí)12個(gè)、州級(jí)12個(gè)、縣級(jí)3個(gè)。示范家庭農(nóng)場(chǎng)18個(gè)，其中省級(jí)4個(gè)、州級(jí)9個(gè)、縣級(jí)5個(gè)。

　　搶抓契機(jī) 打造“綠色食品制造基地”

　　圍繞省委、省政府打造世界*綠色食品牌工作部署，祥云縣結(jié)合實(shí)際明確了打造綠色食品制造基地的總體決策部署，推進(jìn)祥云蔬菜、水果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”發(fā)展新格局建設(shè)。

　　圍繞工作目標(biāo)，祥云縣積極爭(zhēng)取并組織實(shí)施項(xiàng)目，2018年共向省州申報(bào)各類項(xiàng)目35個(gè)，除2個(gè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目外，劉廠鎮(zhèn)被批準(zhǔn)為云南省2018年第二批省級(jí)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元。組織實(shí)施了第二批中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物產(chǎn)業(yè)等5個(gè)項(xiàng)目，共補(bǔ)助財(cái)政資金636萬(wàn)元。抓好綠色高質(zhì)高效示范區(qū)建設(shè)，完成冬馬鈴薯示范區(qū)2個(gè)，面積2萬(wàn)畝，油菜示范區(qū)1個(gè)，面積1萬(wàn)畝，水稻示范區(qū)2個(gè)，面積2萬(wàn)畝，玉米示范區(qū)3個(gè)，面積3萬(wàn)畝。

　　同時(shí)，積極培育與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)、配送企業(yè)緊密聯(lián)系的生產(chǎn)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，動(dòng)員龍頭企業(yè)定向在貧困地區(qū)組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收購(gòu)，在有條件的鄉(xiāng)村組織設(shè)施高效栽培，在逐步形成產(chǎn)業(yè)加工集群的城鎮(zhèn)區(qū)域培育農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。以農(nóng)產(chǎn)品加工“一園三區(qū)”為依托，培植形成了以野生菌、蠶繭、核桃仁、蔬菜、畜禽等為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。

　　目前，祥云縣培植加工型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體172家，有出口備案基地4個(gè)，出口備案企業(yè)7家，通過積極整合產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶資源，全力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)，全縣龍頭企業(yè)完成銷售收入391329萬(wàn)元，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達(dá)288120萬(wàn)元。

　　狠抓質(zhì)量 做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌

　　做好技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格按照申報(bào)認(rèn)定認(rèn)證程序和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，協(xié)助申報(bào)企業(yè)制定切實(shí)可行的生產(chǎn)技術(shù)控制管理措施、生產(chǎn)加工技術(shù)操作規(guī)程及各項(xiàng)管理制度等規(guī)范性文件，為企業(yè)開發(fā)申報(bào)“三品”標(biāo)志產(chǎn)品提供了科學(xué)規(guī)范依據(jù)，并加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。

　　嚴(yán)格審查認(rèn)證申報(bào)主體資質(zhì)、生產(chǎn)過程、質(zhì)量控制能力和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。定期對(duì)全縣有關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和相關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及認(rèn)證企業(yè)的“三品一標(biāo)”、云南*農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)清理檢查工作。切實(shí)重視和強(qiáng)化已獲證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證、綠色食品續(xù)展認(rèn)證、有機(jī)食品再認(rèn)證、云南*農(nóng)產(chǎn)品換證，確保認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)規(guī)范、有序地發(fā)展。目前，全縣已認(rèn)定無(wú)公害產(chǎn)地57萬(wàn)畝，累計(jì)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)，綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品35個(gè)，有機(jī)食品的認(rèn)證11個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品抽檢總體合格率、綠色食品產(chǎn)品抽檢合格率、有機(jī)食品抽檢合格率均為*。

　　培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是落實(shí)黨的十九大精神、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍和突擊隊(duì)，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。祥云縣將積極順應(yīng)新形勢(shì)下的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增加多元化、個(gè)性化、綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的供給，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)科技水平，拓寬農(nóng)民增收渠道，從根本上夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改善農(nóng)業(yè)的脆弱性，逐步降低農(nóng)民增收對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的依賴程度。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，全力打造祥云縣“綠色食品制造基地”，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，聚力打響高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“祥云品牌”。

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