2019年中央一號文件特別提出大力發(fā)展緊缺和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。進入新時代,人們對綠色安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品需求更為迫切,綠色食品將迎來前所未有的大發(fā)展。
寧夏回族自治區(qū)綠色食品事業(yè)經(jīng)歷了從概念到產(chǎn)品,從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè),從產(chǎn)業(yè)到品牌的發(fā)展歷程,一步一個腳印,闊步走向歷史大舞臺,開創(chuàng)出一片可喜的新天地。
發(fā)展綠色食品條件得天獨厚
家住銀川市興慶區(qū)璽云臺的趙女士,*的愛好就是周末為全家人準備一頓豐盛的大餐,邀請父母兄妹共同分享。當她去超市選購食材和水果時,也總會對包裝上貼有綠色食品標志的產(chǎn)品“情有獨鐘”。
“剛開始對綠色食品并不了解,但有*在超市看到兩種小吊瓜,一種每公斤4.8元,一種每公斤9.8元,賣相差不多的吊瓜,怎么在價格上相差了一倍多啊,難道就因為包裝上貼了一個綠色食品的標志嗎?”
作為專業(yè)“吃貨”,趙女士索性兩種瓜各買了一個,品嘗后發(fā)現(xiàn)兩者口感確實不一樣,貼有綠色食品標志的吊瓜更加多汁甘甜。
因為綠色食品標志的“加持”,讓趙女士品嘗到了更加優(yōu)質(zhì)安全的食物。閑暇時間,她還專門上網(wǎng)了解綠色食品的相關(guān)知識。“產(chǎn)自優(yōu)良環(huán)境、全程質(zhì)量控制、嚴格按照綠色食品標準生產(chǎn)……”了解越多,趙女士愈發(fā)感覺到綠色食品的出現(xiàn)讓家人在健康飲食方面有了更多保障。漸漸地,她成為了綠色食品的忠實“粉絲”。
對當下的大多數(shù)消費者來說,綠色食品雖不是*品,卻以“優(yōu)質(zhì)精品”的形象,不斷進入尋常百姓家。
寧夏具有發(fā)展綠色食品得天獨厚的自然資源和區(qū)位優(yōu)勢。
氣候條件優(yōu)越。日照充足,晝夜溫差大,氣候干燥,農(nóng)作物病蟲害少,危害程度輕,為生產(chǎn)綠色食品提供了有利條件。
農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)良。黃河水使引黃灌區(qū)土壤肥沃,南部山區(qū)更是環(huán)境純凈,優(yōu)質(zhì)的水稻、枸杞、釀酒葡萄、牛羊肉、冷涼蔬菜、馬鈴薯、小雜糧、中藥材、黃河鯉魚等,只要對其栽培、養(yǎng)殖技術(shù)稍加控制或改進,就可以成為合格的綠色食品或優(yōu)質(zhì)的綠色食品原料。
具有良好的環(huán)境條件。區(qū)域內(nèi)大型工業(yè)企業(yè)少,污染小。據(jù)環(huán)境部門監(jiān)測,絕大部分地區(qū)的環(huán)境條件達到了生產(chǎn)綠色食品的標準,這為寧夏加快發(fā)展綠色食品提供了先決條件。
寧夏綠色食品事業(yè)發(fā)展近30年來,寧夏農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳始終立足資源優(yōu)勢,依托農(nóng)業(yè)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),盯住高端市場,大力生產(chǎn)特色、高品質(zhì)、高效益的農(nóng)副產(chǎn)品,以質(zhì)取優(yōu),以質(zhì)增效,培植了一批農(nóng)業(yè)*產(chǎn)品,有力地促進了綠色質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展綠色食品的必然選擇
在食物日益富足,“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)”成為農(nóng)業(yè)發(fā)展主旋律的今天,我們不禁回想起二十世紀80年代末、90年代初。
彼時,中國社會正處于從溫飽向小康過渡的歷史階段,13億中國人的溫飽問題基本解決,老百姓的生活日漸寬裕,品質(zhì)消費的趨勢開始萌芽,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對于優(yōu)質(zhì)、高效的訴求,城市化、工業(yè)化對于清潔生產(chǎn)的需要,都日益凸顯。與此同時,發(fā)軔于二十世紀70年代的國際農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展運動影響不斷增大,世界各國對不計代價的發(fā)展工業(yè)和化肥農(nóng)藥的過量使用對農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的破壞展開深切反思,紛紛探尋農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新道路。
在這一背景下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審時度勢,把握農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大機遇,開創(chuàng)性地做出了發(fā)展綠色食品的重要決策。寧夏也不甘落后,“綠色食品”破土、發(fā)芽。
依據(jù)寧夏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳逐年有針對性開發(fā)綠色食品。根據(jù)全區(qū)綠色食品生產(chǎn)布局,統(tǒng)籌把好企業(yè)產(chǎn)品申報、年檢、審核、現(xiàn)場檢查、證后監(jiān)管的程序。
堅持“寧缺毋濫、審核從緊、監(jiān)管從嚴、處罰從重”的要求,對申報產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、材料真實性和有效性等方面進行嚴格審核,并結(jié)合審核過程中出現(xiàn)的問題,一一進行現(xiàn)場核查,確保認證產(chǎn)品質(zhì)量。
堅持以綠色食品原料標準化基地建設(shè)為抓手,以緊抓產(chǎn)地環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)投入品使用、綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、全程質(zhì)量監(jiān)管四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)為手段,為企業(yè)提供安全優(yōu)質(zhì)綠色食品原料,培育綠色食品產(chǎn)業(yè)。
圍繞保證產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范企業(yè)用標,積極開展證后監(jiān)管。對每一家綠色食品企業(yè)實施年度實地檢查,對每個產(chǎn)品每年抽檢*;進入市場后,嚴審標志使用人資格,嚴厲打擊買賣、轉(zhuǎn)讓、偽造、冒用、誤導等標志使用行為,切實維護綠色食品的公信力。
發(fā)展綠色食品為“寧味”把關(guān)
從追求吃飽到追求吃好的變化可以看到,原來粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品在口感和營養(yǎng)上已不能滿足人民群眾的需求,而此時,發(fā)展多年茁壯成長的綠色食品產(chǎn)業(yè)開始發(fā)揮出舉足輕重的作用。
近年來,寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳緊緊圍繞做強做大綠色食品產(chǎn)業(yè)、放大品牌效應(yīng)的目標,堅持數(shù)量、質(zhì)量與效益并重,穩(wěn)步推進標準化、減量化生產(chǎn),帶動寧夏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量向更高水平邁進??梢哉f,綠色食品已經(jīng)成為促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“排頭兵”,引領(lǐng)寧夏安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費的“風向標”。
審查許可產(chǎn)品數(shù)量逐年遞增。截至2018年底,全區(qū)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)108家、271個產(chǎn)品,比2000年的17個產(chǎn)品增加了近16倍;產(chǎn)品種類由糧食、乳制品、枸杞等6類產(chǎn)品,擴大到食用油、水果、蔬菜、水產(chǎn)、調(diào)味品等12類產(chǎn)品;企業(yè)年銷售綠色食品由4.7萬噸增加到近百萬噸,增加了近20倍。
綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地帶動能力增強。截至2018年底,圍繞標準化生產(chǎn),創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地14個,面積200多萬畝,涵蓋水稻、枸杞、馬鈴薯、長棗、小雜糧等寧夏特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),為58家生產(chǎn)企業(yè)148個產(chǎn)品提供優(yōu)質(zhì)原料。
綠色食品質(zhì)量穩(wěn)定可靠,品牌效應(yīng)逐步提升。全區(qū)綠色食品沒有發(fā)生質(zhì)量安全事故,產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率持續(xù)多年穩(wěn)定在99%以上,消費者對其認知度超過80%,其平均價格比普通農(nóng)產(chǎn)品高出10%~30%,數(shù)十萬農(nóng)民通過種植、養(yǎng)殖綠色食品發(fā)家致富。先后有近100個產(chǎn)品和企業(yè)獲中國綠色食品博覽會、中國國際有機食品博覽會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會金獎?;拘纬闪?ldquo;生產(chǎn)基地—龍頭企業(yè)—品牌—市場”良性運轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條,促進了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級,帶動了農(nóng)民增收致富。
一組組沉甸甸的數(shù)據(jù)背后,彰顯出順應(yīng)時代破土而出的綠色食品事業(yè),正迸發(fā)出蓬勃生長之力。
發(fā)展綠色食品的時代路徑
綠色食品始終堅守“出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,帶來強勁生命活力”的發(fā)展理念。如今,綠色食品在寧夏已經(jīng)成為一個精品品牌,品牌影響力不斷擴大。
下一步要全面貫徹黨的十九大精神和自治區(qū)第十二次黨代會精神,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持質(zhì)量興農(nóng),圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村“1+5+5+X”行動上做文章,繪藍圖。
進一步挖掘、利用和保護好寧夏優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源,不斷加大標志許可力度,從嚴做好證后監(jiān)管工作,培育寧夏特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,增強寧夏品牌農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力和品牌影響力,助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
穩(wěn)步擴大綠色食品總量規(guī)模。結(jié)合優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),鼓勵*企業(yè)申報綠色食品,增加綠色食品數(shù)量,不斷滿足城鄉(xiāng)居民高品質(zhì)消費需求。
實現(xiàn)綠色食品可追溯,提升消費者對綠色食品的信任度。按照生產(chǎn)過程有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯、責任可追究、產(chǎn)品可召回的要求,2019年底前將全部綠色食品納入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺。
推進綠色食品標準技術(shù)落地生根。應(yīng)用生物病蟲害防治、水肥一體化、秸稈生物反應(yīng)堆等綠色技術(shù),形成寧夏綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
繼續(xù)依托基地,打造綠色農(nóng)業(yè)的樣板。在鞏固和提升現(xiàn)有*綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上,以國家高標準農(nóng)田等項目全面推廣已成熟的16套綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式,打造綠色生態(tài)立體種養(yǎng)示范的樣板,助力綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。樹立一批具有代表性的“標桿企業(yè)”,講好綠色故事,唱響發(fā)展主旋律,營造事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
在質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)發(fā)展理念引導下,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,寧夏回族自治區(qū)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門既要把準定位,創(chuàng)造條件,推動發(fā)展;又要主動入位,服務(wù)大局,發(fā)揮作用,為深入推進寧夏生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展做出更大的貢獻。
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