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　　據(jù)黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站消息，目前，該省有農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)209家，其中批發(fā)市場(chǎng)32家（水產(chǎn)品2家，果蔬類16家，綜合類14家）。為構(gòu)筑起流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全屏障，黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合建立完善了食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的有效銜接工作機(jī)制，切實(shí)讓人民群眾買的放心、吃的放心。

　　具體措施

　　1、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及入場(chǎng)銷售者全面履行法定義務(wù)的監(jiān)管，規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售行為。黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一印發(fā)了《入場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者基本信息表》《食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)銷售憑證》《食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議書》《批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者日常檢查記錄表》，以及《食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)操作流程》《食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議》《農(nóng)產(chǎn)品貯存管理制度》等規(guī)章制度，對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的管理責(zé)任、入場(chǎng)銷售者的主體責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任作出明確規(guī)定。

　　一是查驗(yàn)銷售者主體資格。為入場(chǎng)銷售者辦理經(jīng)營(yíng)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，建立名冊(cè)登記管理。

　　二是建立入場(chǎng)銷售者檔案。查驗(yàn)留存銷售者營(yíng)業(yè)執(zhí)照和身份證明，與入場(chǎng)銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議。

　　三是嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。對(duì)無(wú)產(chǎn)地證明或銷售憑證、無(wú)合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品，采取逐車批批檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格方可入場(chǎng)銷售。

　　四是督促建立健全食品安全管理制度。批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者配備專職或兼職食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，并組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

　　五是建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。與農(nóng)業(yè)部門建設(shè)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系有機(jī)銜接，逐步實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、銷售、消費(fèi)全鏈條可追溯。

　　六是指導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)建立自查制度。對(duì)銷售者的銷售環(huán)境、條件以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，每月至少開(kāi)展1次檢查，制作檢查記錄。

　　2、推動(dòng)源頭治理，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理對(duì)接。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合，深入探索建立以食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格為核心內(nèi)容的產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理銜接機(jī)制。

　　一是推動(dòng)規(guī)模化生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品出具合格證。通過(guò)執(zhí)行《食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理辦法（試行）》，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)（大戶）生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品上市時(shí)，普遍出具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。

　　二是嚴(yán)格要求食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體依法查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。銷售者無(wú)法提供食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、合格證明材料或者購(gòu)貨憑證的，集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在入市時(shí)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)，抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)合格的，方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。

　　三是農(nóng)業(yè)行政主管部門加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。把食用農(nóng)產(chǎn)品合格證作為日常巡查、執(zhí)法監(jiān)督的重要內(nèi)容，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)具和使用食用農(nóng)產(chǎn)品合格證情況進(jìn)行檢查。

　　四是建立信息通報(bào)機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)入市銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理和抽檢監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品，及時(shí)通報(bào)農(nóng)業(yè)部門。農(nóng)業(yè)行政部門將日常巡查、執(zhí)法監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門，確保發(fā)現(xiàn)不安全食用農(nóng)產(chǎn)品可以追蹤溯源。

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