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　　【中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)Agronet編輯雜談】農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)美好藍(lán)圖向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)變，讓我國(guó)農(nóng)業(yè)盡快“綠”起來(lái)，更是當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。近日，我國(guó)*農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綠皮書(shū)《中國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告2018》發(fā)布，這是觀察農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要“窗口”之一，也再*印證了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是綠色農(nóng)業(yè)。

　　發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)有哪些項(xiàng)目？具體有什么補(bǔ)貼？如何拿到這些補(bǔ)貼？當(dāng)然這些和農(nóng)民切身相關(guān)，我們一起來(lái)了解一下！

　　1、畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目

　　2019年，國(guó)家將繼續(xù)以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，堅(jiān)持政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)源頭減量，培育和發(fā)展畜禽糞污資源化利用產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)用有機(jī)肥和沼氣利用渠道。

　　補(bǔ)貼內(nèi)容：

　　1.以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為重點(diǎn)，支持第三方處理主體糞污收集、貯存、處理、利用設(shè)施建設(shè)，推行專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)行模式，促進(jìn)畜禽糞污轉(zhuǎn)化增值。

　　2.支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)特別是中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改進(jìn)節(jié)水養(yǎng)殖工藝和設(shè)備，建設(shè)糞污資源化利用配套設(shè)施，按照種養(yǎng)匹配的原則配套糞污消納用地，或者委托第三方進(jìn)行處理，落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任。

　　補(bǔ)貼額度：

　　豬當(dāng)量為50萬(wàn)頭以下的項(xiàng)目縣，累計(jì)補(bǔ)助上限為3500萬(wàn)元。

　　豬當(dāng)量為51-70萬(wàn)頭的項(xiàng)目縣，累計(jì)補(bǔ)助上限為4000萬(wàn)元。

　　豬當(dāng)量為71-99萬(wàn)頭的項(xiàng)目縣，累計(jì)補(bǔ)助上限為4500萬(wàn)元。

　　豬當(dāng)量為100萬(wàn)頭以上的項(xiàng)目縣，累計(jì)補(bǔ)助上限為5000萬(wàn)元。

　　各省會(huì)根據(jù)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)模，結(jié)合本地畜禽糞污資源化利用實(shí)際情況，自主確定補(bǔ)助方式、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。

　　補(bǔ)貼申請(qǐng)：

　　申請(qǐng)材料：

　　1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)平面圖及糞污資源化利用建設(shè)項(xiàng)目正規(guī)圖紙；

　　2.養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

　　3.養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）動(dòng)物防疫條件合格證（復(fù)印件）；

　　4.土地審批手續(xù)（復(fù)印件）；

　　5.養(yǎng)殖場(chǎng)全景、內(nèi)景及糞污處理設(shè)施等彩色照片（A4紙大小）；

　　6.項(xiàng)目建設(shè)評(píng)審材料；

　　7.環(huán)保部門(mén)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資料。

　　申請(qǐng)過(guò)程：

　　1.準(zhǔn)備好上述材料后，由縣畜牧業(yè)管理局進(jìn)行審核確定；

　　2.審核通過(guò)后，縣畜牧部門(mén)和縣財(cái)政部門(mén)會(huì)進(jìn)行備案確定，上報(bào)省畜牧局財(cái)務(wù)處申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。

　　2、果菜茶有機(jī)肥替代化肥項(xiàng)目

　　2019年將繼續(xù)在蘋(píng)果、柑橘、設(shè)施蔬菜、茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)開(kāi)展果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，將試點(diǎn)規(guī)模擴(kuò)大到175個(gè)縣，將實(shí)施范圍擴(kuò)大到東北設(shè)施蔬菜。

　　補(bǔ)貼內(nèi)容：

　　1.基礎(chǔ)性工作補(bǔ)助

　　如開(kāi)展土壤質(zhì)量、產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、投入品使用等調(diào)查過(guò)程補(bǔ)助。

　　2.物化投入補(bǔ)助

　　探索有機(jī)肥使用補(bǔ)助機(jī)制，對(duì)施用禽畜糞便或以禽畜糞便為主要原料的有機(jī)肥（包括有機(jī)水溶肥料）進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)減少禽畜養(yǎng)殖廢棄物堆漚或沼渣沼液無(wú)害化處理、輸送及施用等設(shè)施，水肥一體化等設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)購(gòu)買(mǎi)綠肥種子和根瘤菌、秸稈腐熟劑進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)購(gòu)置應(yīng)用設(shè)施環(huán)境調(diào)控及物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，提高有機(jī)肥施用和柑橘生產(chǎn)管理機(jī)械化、信息化、智能化水平進(jìn)行補(bǔ)助。

　　3.社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助

　　向有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)；對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)化服務(wù)組織等開(kāi)展有機(jī)肥制造、運(yùn)輸、施用等服務(wù)服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助。

　　補(bǔ)貼額度：

　　國(guó)家選中100個(gè)試點(diǎn)縣，給予每個(gè)縣1000萬(wàn)補(bǔ)貼。目前各省份也都有開(kāi)展的施用有機(jī)肥的補(bǔ)貼政策，一般是按每噸或者每畝補(bǔ)貼，按畝補(bǔ)貼大概50-100元不等，按噸補(bǔ)貼大概300-400元不等，具體補(bǔ)貼的資金及方式每個(gè)省份各有不同。

　　補(bǔ)貼申請(qǐng)：

　　1.到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)，填寫(xiě)《商品有機(jī)肥購(gòu)置申請(qǐng)表》；

　　2.經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意后報(bào)農(nóng)辦開(kāi)具《補(bǔ)貼商品有機(jī)肥供肥通知單》；

　　3.憑通知單到中標(biāo)的供肥企業(yè)購(gòu)買(mǎi)肥料，支付扣除政府補(bǔ)貼后的價(jià)格。

　　購(gòu)肥單位如是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、村集體，應(yīng)對(duì)用肥的農(nóng)戶進(jìn)行登記造冊(cè)并簽字確認(rèn)，并報(bào)送當(dāng)?shù)剞r(nóng)辦備案。

　　3、秸稈固化利用項(xiàng)目

　　在以前的農(nóng)村地區(qū)，人們常常會(huì)采用焚燒的方法處理秸稈，但是這樣做除了焚燒后剩余的一點(diǎn)點(diǎn)肥料外，并不能真正使其得到真正利用，而且還會(huì)造成嚴(yán)重的空氣污染。國(guó)家為了促進(jìn)秸稈的生態(tài)回收，在秸稈回收上實(shí)行了一系列的補(bǔ)貼政策。

　　補(bǔ)貼內(nèi)容：

　　秸稈農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼：農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（企業(yè)、合作社等）購(gòu)買(mǎi)秸稈相關(guān)農(nóng)機(jī)和設(shè)備，在國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，市級(jí)或者縣級(jí)政府再額外補(bǔ)貼30-50%。

　　秸稈三貯一化利用補(bǔ)助：農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（企業(yè)、合作社等）將秸稈進(jìn)行青貯、半干青貯、微貯、氨化，可以享受補(bǔ)貼。

　　秸稈綜合利用能源化補(bǔ)助：從事生物質(zhì)燃油、乙醇、秸稈發(fā)等秸稈能源化生產(chǎn)的企業(yè)等，可以申報(bào)此類(lèi)補(bǔ)助。

　　秸稈粉碎還田補(bǔ)助：推廣機(jī)械深耕精細(xì)化還田、秸稈快速腐熟、生物反應(yīng)堆等技術(shù)，支持開(kāi)展玉米秸稈機(jī)械化粉碎、深耕和耙壓等機(jī)械化還田作業(yè)。

　　收儲(chǔ)中心建設(shè)補(bǔ)助：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)或經(jīng)紀(jì)人為主體，建設(shè)秸稈收儲(chǔ)站點(diǎn)等。

　　其他：秸稈多糖、秸稈淀粉、造紙、板材等，也都可以申報(bào)項(xiàng)目，獲得補(bǔ)貼資金。

　　補(bǔ)貼額度：

　　以省份為單位加權(quán)平均計(jì)算，畝均財(cái)政資金投入不超過(guò)1500元。北京、天津、上海、大連、青島、寧波、廈門(mén)、浙江、福建、海南、西藏等可根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)提高。

　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局以兵團(tuán)(總局)加權(quán)平均,畝均財(cái)政資金投入不超過(guò)1100元。

　　補(bǔ)貼申請(qǐng)：

　　1.項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告；

　　2.縣(區(qū))農(nóng)發(fā)辦編制項(xiàng)目建議書(shū)；

　　3.市辦考察、批復(fù)；

　　4.縣辦納入項(xiàng)目庫(kù)、組織編制可行性研究報(bào)告；

　　5.省辦對(duì)可研報(bào)告評(píng)審、批復(fù)；

　　6.省辦下達(dá)計(jì)劃編報(bào)指標(biāo)；

　　7.縣、市上報(bào)計(jì)劃；

　　8.省辦批復(fù)并報(bào)國(guó)辦備案。

　　4、農(nóng)膜回收行動(dòng)項(xiàng)目

　　為了改善農(nóng)村土地污染現(xiàn)象，遏制“白色污染”，今年農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《農(nóng)膜回收行動(dòng)方案》。各地區(qū)都在積極響應(yīng)中，并出臺(tái)了相應(yīng)的政策。

　　補(bǔ)貼內(nèi)容：

　　以棉花、玉米、馬鈴薯為重點(diǎn)作物，以加厚地膜應(yīng)用、機(jī)械化撿拾、專(zhuān)業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向，在甘肅、新疆、內(nèi)蒙古等地區(qū)建設(shè)100個(gè)治理示范縣，連片實(shí)施，整縣推進(jìn)，綜合治理。

　　補(bǔ)貼額度：

　　以甘肅省部分地區(qū)為例，省市縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼地膜使用，在旱地每畝地使用12斤地膜，約70元錢(qián)，財(cái)政補(bǔ)貼六成，農(nóng)民只出28元。第二年，給予購(gòu)買(mǎi)目標(biāo)，以2∶1的比例以回收的舊膜換新膜。

　　具體補(bǔ)貼的資金及方式每個(gè)省份各有不同。

　　補(bǔ)貼申請(qǐng)：

　　1.將補(bǔ)貼申請(qǐng)材料報(bào)到所在鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心；

　　2.由區(qū)農(nóng)業(yè)局匯總統(tǒng)計(jì)、檢查驗(yàn)收；

　　3.符合條件的種植戶就可以享受補(bǔ)貼啦。

　　收益是農(nóng)戶們開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)恿?，因此，政府部門(mén)出臺(tái)扶持政策，圍繞農(nóng)民培育綠色產(chǎn)業(yè)增值鏈。我們都知道，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展方式，成本肯定要比原來(lái)高出一大截。這高出的部分，需要政府和市場(chǎng)共同承擔(dān)。特別是早期階段，更需要資金的撬動(dòng)和引領(lǐng)。為此，建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)支持政策體系，加大對(duì)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的補(bǔ)貼是必要之舉。

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