堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,對于全面建成小康社會具有重大意義。今年政府工作報告提出,對標(biāo)全面建成小康社會任務(wù),扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)、農(nóng)民生活達到全面小康水平。江蘇今年將如何落實好報告的相關(guān)精神,高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興?
推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
政府工作報告提出,支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
“推進產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興*基礎(chǔ)、*關(guān)鍵的任務(wù)。當(dāng)前我們重點要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動農(nóng)業(yè)從一產(chǎn)向一二三產(chǎn)融合發(fā)展、向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)延伸轉(zhuǎn)變。”省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊時云說,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),今年將重點調(diào)結(jié)構(gòu),培育壯大8個千億級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)低效糧食生產(chǎn),擴大高效特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模,實施開放型農(nóng)業(yè)提升行動;轉(zhuǎn)方式,讓綠色發(fā)展成為農(nóng)業(yè)*特色,推進化肥農(nóng)藥減量增效,加大農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用力度,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢;促轉(zhuǎn)型,切實增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,守好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線,抓好“蘇”字號農(nóng)業(yè)品牌建設(shè);抓融合,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈全價值鏈發(fā)展,實施“農(nóng)業(yè)+”融合發(fā)展行動和“百園千村萬點”休閑農(nóng)業(yè)精品行動,建設(shè)一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),推進鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處相關(guān)人士介紹,今年我省將發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)業(yè)功能拓展、產(chǎn)城融合等不同類型的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值效益,將適合鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開人才支撐。政府工作報告提出,培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,加強面向小農(nóng)戶的社會化服務(wù),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。我省將以新型職業(yè)農(nóng)民培育整省推進工程為抓手,著力構(gòu)建一支適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
昆山在全省率先開展新型職業(yè)農(nóng)民成人高等學(xué)歷免費教育,當(dāng)?shù)?7名新型職業(yè)農(nóng)民上月走進南京農(nóng)業(yè)大學(xué),開始他們?yōu)槠?年的大學(xué)生涯。昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)人士表示,培育壯大一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,是解決“誰來種地”問題、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
因地制宜開展環(huán)境整治
政府工作報告提出,因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進“廁所革命”、垃圾污水治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),也是今明兩年“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。今年初,省委農(nóng)辦等17個部門聯(lián)合印發(fā)《江蘇省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將聚焦村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣為重點,著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
鹽城市大豐區(qū)高起點編制村莊建設(shè)、公共配套等專項規(guī)劃,一村一策,傳承鄉(xiāng)土文脈,保持村落形態(tài),確保“留得住鄉(xiāng)愁”。“我們還堅持示范引領(lǐng),以改善農(nóng)民群眾住房條件工程為抓手,培植典型,打造樣板,爭取形成帶動效應(yīng)。”大豐區(qū)區(qū)長宋勇說,大豐突出“一鎮(zhèn)十村”示范試點建設(shè),首批14個集中居住點已新開工1224套、竣工889套,今年還將新建17個集中居住點,改造提升21個規(guī)劃發(fā)展村莊點。
我省明確,到2020年實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,所有村莊環(huán)境干凈整潔有序,并建成6000個“美麗宜居村莊”、300個省級“特色田園鄉(xiāng)村”。
確保低收入人口全部脫貧
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是扶貧協(xié)作的重點和脫貧治本之策,扶貧不僅要“輸血”,更強調(diào)“造血”。
淮安通過多種舉措探尋現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,圍繞優(yōu)質(zhì)稻米、高效園藝、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)和休閑農(nóng)業(yè)“4+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),每年安排5000萬元引導(dǎo)資金,全力推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
光伏扶貧是省電力公司近年推出的特色扶貧模式,今年,該公司將投資1200萬元為濱海縣捐建兩座1.5兆瓦光伏電站,幫助8個省定經(jīng)濟薄弱村穩(wěn)定脫貧,還將投資30億元提升12個重點幫扶縣(區(qū))供電能力。
我省未脫貧的57萬低收入人口中,因病因殘致貧的占84.9%,成為脫貧任務(wù)中難啃的“硬骨頭”。句容市戴莊村殘疾人扶貧基地建設(shè)20多畝鋼架大棚,輻射帶動80多戶殘疾人發(fā)展有機蔬菜、草莓等項目,共安置50多名殘疾人工作。
消費扶貧更是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。省政府扶貧辦主任陶長生說,將深入推進消費扶貧,拓寬南北掛鉤渠道,引導(dǎo)更多企業(yè)到經(jīng)濟薄弱地區(qū)投資創(chuàng)業(yè),更好地帶動低收入農(nóng)戶就業(yè)增收,確保到今年底完成60萬左右建檔立卡低收入人口脫貧任務(wù)、現(xiàn)有97個省定經(jīng)濟薄弱村全部達標(biāo)、12個省級重點幫扶縣區(qū)全部“摘帽”。
除了省內(nèi)的扶貧工作任務(wù),我省還承擔(dān)對口幫扶對口支援對口合作的相關(guān)工作。將組織省內(nèi)企業(yè)在受幫扶地區(qū)投資辦廠,幫助受幫扶地區(qū)建立和完善幫扶資金統(tǒng)籌增長機制,豐富組團式支醫(yī)、支教,實施三級醫(yī)院對口幫扶工作等,全力幫助陜西省、青海省西寧市和海東市、貴州省銅仁市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
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