日前,“全國鄉(xiāng)村振興與扶貧協(xié)作(寧波)論壇”在浙江寧波召開。十二屆全國政協(xié)副主席齊續(xù)春、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長尹成杰、寧波市市長裘東耀、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興咨詢委員會委員柯炳生、中國扶貧開發(fā)協(xié)會會長袁文先等領(lǐng)導(dǎo)專家圍繞“創(chuàng)新實踐與發(fā)展思路”的主題進(jìn)行了深入研討,來自政學(xué)商界的300多位嘉賓出席論壇。
與會專家一致認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成,是今后一個時期“三農(nóng)”工作的總抓手。我們必須深刻理解和把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵,特別是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“5句話20個字”的總要求、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標(biāo)以及實現(xiàn)“三個全面”、“三步走”目標(biāo)任務(wù)、落實“四個優(yōu)先”、處理好“四個關(guān)系”、推進(jìn)“五個振興”和走好“七個之路”等。
今明兩年,是全面建成小康社會的決勝階段,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。與會專家認(rèn)為,我們正處在歷史交匯期,一方面全面小康的主要任務(wù)是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,另一方面“三農(nóng)”領(lǐng)域也有不少必須完成的硬任務(wù),因而要實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。促進(jìn)兩大戰(zhàn)略相銜接,必須保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,實現(xiàn)農(nóng)民收入翻番、進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板。
各地在工作中,促進(jìn)兩大戰(zhàn)略相銜接的結(jié)合點在哪里呢?與會專家提出,要抓住產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)興旺的有機(jī)結(jié)合點,要抓住旅游扶貧與生態(tài)宜居的有機(jī)結(jié)合點,要抓住精神扶貧與鄉(xiāng)風(fēng)文明的有機(jī)結(jié)合點,要抓住東西部協(xié)作扶貧、駐村幫扶與治理有效的有機(jī)結(jié)合點,要抓住高質(zhì)量脫貧與生活富裕的有機(jī)結(jié)合點。
抓實兩大戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。如何推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺?與會專家認(rèn)為,要大力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“兩山”理論,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系;要促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新型化發(fā)展,依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新動能;要大力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展,根據(jù)本地資源和優(yōu)勢,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的特色化、差異化、個性化,不搞低水平重復(fù)建設(shè);要大力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高效化發(fā)展,注重經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益相結(jié)合,實現(xiàn)循環(huán)、高質(zhì)量發(fā)展;要大力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展,包括一二三產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)融合,提高融合度、提高效益量、提升價值量、保護(hù)生態(tài)量、改善環(huán)境量;要大力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,根據(jù)市場需求確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
抓實兩大戰(zhàn)略,人才是保障。與會專家認(rèn)為,大力培育致富帶頭人能夠成為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的有力抓手。從總體上看,致富帶頭人能夠成為發(fā)展本土產(chǎn)業(yè)的中堅力量、引領(lǐng)群眾在本地鄉(xiāng)村參與生產(chǎn)或創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭雁、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的新動能、提升鄉(xiāng)村社會治理水平的重要力量以及建強(qiáng)基層黨組織的生力軍。
抓實兩大戰(zhàn)略,改革是動力。與會專家表示,落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,要把農(nóng)村改革引向深入,進(jìn)一步完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”實踐,發(fā)展壯大各類農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)主體,合理引導(dǎo)社會資本進(jìn)入農(nóng)業(yè),著重抓好家庭農(nóng)場、合作社的發(fā)展,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。同時,在今年全部完成農(nóng)村經(jīng)營性資產(chǎn)清產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,盤活用好農(nóng)村經(jīng)營性資產(chǎn),組成股份合作制經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
與會專家對浙江和寧波的鄉(xiāng)村振興實踐和東西部協(xié)作扶貧工作給予了肯定。論壇同期還舉行了中國小康建設(shè)研究會鄉(xiāng)村振興研究院揭牌和鄉(xiāng)村振興百縣巡回大講堂啟動儀式,舉辦了鄉(xiāng)村振興百縣巡回大講堂鄞州論壇,考察了鄞州區(qū)陸家堰村和灣底村。
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