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　　開春見喜。
　　
　　今年2月，自貢、綿陽、雅安等三市被省政府認定為第六批四川省農產品質量安全監(jiān)管示范市，全省共累計認定12個。
　　
　　綿陽市涪城區(qū)、平武縣、樂至縣、石棉縣、自貢市貢井區(qū)、屏山縣、自貢市自流井區(qū)、綿陽市游仙區(qū)、梓潼縣、資陽市雁江區(qū)、滎經縣等11個區(qū)縣同時被認定為四川省農產品質量安全監(jiān)管示范縣（區(qū)），全省共累計認定120個。
　　
　　這是我省以國家農產品質量安全縣（市）創(chuàng)建為抓手，加大資金投入，落實監(jiān)管責任，創(chuàng)新監(jiān)管措施取得的顯著成果，不僅為各地提供了可資借鑒的樣板，山西、廣西等省區(qū)先后在成都舉辦農產品質量安全專題培訓班，學習借鑒我省經驗做法。
　　
　　扎實推進安全創(chuàng)建
　　
　　2018年，我省通過組織召開第二批國家農產品質量安全縣創(chuàng)建單位工作推進會，督查指導廣元市和旌陽區(qū)等11個市（區(qū)）縣的創(chuàng)建工作，組織創(chuàng)建單位開展自查自改，并順利通過山東省農業(yè)廳對我省第二批創(chuàng)建單位的交叉檢查。開展對廣元市和德陽市旌陽區(qū)1市11縣的省級核查驗收工作，同時委托成都曙光網絡有限責任公司作為第三方機構，對創(chuàng)建單位農產品質量安全群眾滿意度進行公開測評；綜合2017—2018年度農產品質量安全省級例行監(jiān)測合格率，形成考核結果，已報送農業(yè)農村部審定。
　　
　　監(jiān)管責任落地見效
　　
　　2017年3月，廣元市和德陽市旌陽區(qū)、射洪縣、峨眉山市、華鎣市、岳池縣、達州市達川區(qū)、宣漢縣、渠縣、通江縣、洪雅縣、理縣被認定為第二批國家農產品質量安全縣（市）創(chuàng)建試點單位。
　　
　　各創(chuàng)建試點縣（市）政府迅速制定了農產品質量安全監(jiān)管工作意見，成立了領導機構，建立了政府、部門、企業(yè)和社會“四位一體”責任體系，將農產品質量安全工作納入政府重要議事日程和績效考核，考核平均權重由2.4%提高到5.3%以上，洪雅縣達7%。
　　
　　各創(chuàng)建試點縣建立以公共財政投入為主的保障機制，將監(jiān)管、檢測、執(zhí)法工作經費納入財政預算。省級財政獎補創(chuàng)建市100萬元、創(chuàng)建縣50萬元。廣元市和旌陽區(qū)等1市11縣質量安全工作經費由創(chuàng)建前1801萬元增至4162萬元，其中廣元市按市級人均不低于1元、縣區(qū)人均不低于3-5元的標準，縣區(qū)每年預算經費達到120萬-240萬元，保障監(jiān)管工作有效開展。
　　
　　監(jiān)管體系健全完善
　　
　　我省落實質量安全監(jiān)管責任措施有力：
　　
　　一是監(jiān)管體系健全完善。創(chuàng)建試點單位累計設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務機構560個，配備縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管人員8526人，平均每個縣500余人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農產品質量安全監(jiān)管職責明確，考核體系完備，區(qū)域內農產品生產經營主體全部納入監(jiān)管人員責任范圍。二是檢測體系健全完善。各創(chuàng)建單位全部建立了縣級農產品質檢站并通過實驗室 “雙認證”，綜合檢測職責明確，具備縣級農產品質量安全應有的檢測能力，區(qū)域內主要農產品全部納入監(jiān)測范圍。三是執(zhí)法體系健全完善。各創(chuàng)建單位均建立了縣級農業(yè)綜合執(zhí)法機構，并將農產品質量安全執(zhí)法納入綜合執(zhí)法范圍，縣域內制假售假農資、非法添加有毒有害物質、私屠濫宰等各類違法行為查處率*，涉嫌犯罪的及時移送公安機關，案件移送率*，有效構建部門協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒長效機制。
　　
　　主體責任落實到位
　　
　　我省各創(chuàng)建單位均建立了生產經營主體監(jiān)管名錄，渠縣、達川區(qū)分別建立生產經營主體監(jiān)管名錄1116家、809家。規(guī)模生產經營主體落實了生產記錄、產品自檢、農獸藥休藥期（安全間隔期）等規(guī)定，責任告知、質量承諾和從業(yè)人員培訓率達到*，屠宰企業(yè)全面落實進場查驗、肉品品質檢驗、“瘦肉精”檢測等制度，病死畜禽無害化處理率達*。
　　
　　監(jiān)管模式不斷創(chuàng)新
　　
　　我省各創(chuàng)建縣積極探索、不斷創(chuàng)新，形成了不少值得其他地方參考學習的經驗做法：
　　
　　一是廣元市 “一圖二書三員四定八規(guī)”（產業(yè)分布圖，安全責任書和承諾書，監(jiān)管員、協(xié)管員和檢測員，定職責定區(qū)域定任務定考核，八項制度）和村級“四個一”（一個人、一間房、一臺設備、一套制度）監(jiān)管規(guī)范，實現(xiàn)了監(jiān)管關口前移和重心下沉。二是廣元市 “三入三化·智慧監(jiān)管”（監(jiān)管人員入戶、監(jiān)管設備入場、監(jiān)管信息入網，促進監(jiān)管履職網格化、監(jiān)管過程透明化、監(jiān)管評價實時化），創(chuàng)新了便捷高效、上下貫通的全程監(jiān)管新模式。三是廣元市“四級聯(lián)創(chuàng)”模式，把示范創(chuàng)建持續(xù)引向深入。四是廣元市“七進園區(qū)”（以農業(yè)園區(qū)為重點，推進農產品質量安全監(jiān)管網格、檢測室、公開承諾、農業(yè)標準、品牌認證、質量追溯、宣傳培訓“七進園區(qū)”），將園區(qū)建成優(yōu)質商品供應基地、質量興農展示窗口。

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