近幾個月來我國生豬產能持續(xù)下滑,能繁母豬存欄大幅下降,后期豬肉價格可能出現大幅上漲。正是在這個背景下,農業(yè)農村部日前發(fā)布了《關于穩(wěn)定生豬生產保障市場供給的意見》,旨在穩(wěn)定生豬生產,保障豬肉市場有效供給。
加強生產和市場監(jiān)測預警
農業(yè)農村部要求各地農業(yè)部門加強生產和市場監(jiān)測預警,尤其加快部省政務信息資源整合,推進生豬產業(yè)鏈監(jiān)管監(jiān)測信息一體化建設。
各省要按照“一省一方案”要求抓緊完善本省監(jiān)測預警工作方案,建立省級財政資金為主、中央財政資金為輔的基層信息采集經費補助機制,保持監(jiān)測數據穩(wěn)定性,提高數據質量。加大規(guī)模養(yǎng)殖場直聯直報平臺“掌上牧云”客戶端推廣力度,加快推進龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場數據直聯直報。加強生豬屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)測,擴大淘汰能繁母豬屠宰情況監(jiān)測范圍。開展種豬場、種公豬站月度定點監(jiān)測試點。加強豬肉批發(fā)市場價格和交易量動態(tài)監(jiān)測,加大權威數據信息發(fā)布力度,加強信息推送和服務,促進增養(yǎng)補欄。
嚴格規(guī)范處置新發(fā)疫情
根據《非洲豬瘟疫情應急實施方案(2019年)》,農業(yè)農村部要求各地要嚴格規(guī)范處置新發(fā)疫情。
在疫情處置過程中,要充分考慮地理環(huán)境、交通運輸、建筑布局、飼養(yǎng)管理水平等因素,科學評估風險,*確定撲殺范圍。嚴格按照檢疫規(guī)程開展產地檢疫,不得無正當理由不出具檢疫證明。加強生豬運輸車輛備案管理,加大運輸環(huán)節(jié)查驗力度,落實清洗消毒和無害化處理措施,堅決消除運輸環(huán)節(jié)傳播疫情風險。各地要進一步細化便捷措施,優(yōu)化程序,保障符合條件的種豬和仔豬調運,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和屠宰場“點對點”生豬及產品調運,不得層層加碼禁運限運。科學劃定禁養(yǎng)區(qū),對于超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)、隨意擴大禁養(yǎng)限養(yǎng)范圍等問題,要限期整改,不能一禁了之。
落實“菜籃子”市長負責制
農業(yè)農村部指出,當前要調整優(yōu)化生豬產業(yè)布局。生豬自給率低的銷區(qū)要根據當地情況,積極擴大生豬生產,合理規(guī)劃布局,逐步提高生豬自給率。因環(huán)境容量等客觀條件限制,確實無法滿足自給率要求的省份,要主動對接周邊省份,合作建立養(yǎng)殖基地,提升就近保供能力。制訂實施非洲豬瘟分區(qū)防控方案,加強區(qū)域內統(tǒng)籌規(guī)劃布局,推進聯防聯控。試點區(qū)域要盡快建立區(qū)域防控機制,抓緊制訂具體落實方案,精心組織實施,及時總結做法和經驗。其他區(qū)域也要盡快啟動相關工作,建立區(qū)域內省際聯席會議制度。科學規(guī)劃屠宰產業(yè)布局,按照“集中屠宰、品牌經營、冷鏈運輸,冷鮮上市”的原則,加快推進生豬屠宰標準化示范創(chuàng)建,形成養(yǎng)殖與屠宰相匹配、屠宰與消費相適應的產業(yè)布局。支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)集團在省域或區(qū)域化管理范圍內全產業(yè)鏈發(fā)展。
農業(yè)農村部指出,要進一步落實“菜籃子”市長負責制,壓實生豬市場保供穩(wěn)價的主體責任,提高生豬生產、市場流通、質量安全監(jiān)管和調控保障能力。各地農業(yè)農村部門要統(tǒng)一思想認識,切實把穩(wěn)定生豬生產作為當前一個時期重中之重的任務,抓好組織落實。要主動協(xié)調,積極爭取地方政府及相關部門的政策支持,進一步加強溝通協(xié)作,形成工作合力。密切關注生豬生產發(fā)展過程中出現的新情況新問題,認真研究解決措施。在穩(wěn)定生豬生產發(fā)展的同時,統(tǒng)籌抓好牛羊肉和禽肉等畜產品供給,多渠道滿足市場消費。
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