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　　為進一步促進農(nóng)民工、大學生和復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成都市日前出臺《關(guān)于進一步促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》（以下簡稱《意見》）。從財政補貼、項目支持、用地扶持等多個方面亮出十三條“干貨”，優(yōu)化該市返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　按照《意見》，成都市返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策主要覆蓋人群為，成都市域內(nèi)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工、大學生、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)從業(yè)人員。

　　在財政獎補方面，《意見》明確，要落實創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎補，落實創(chuàng)業(yè)服務補貼，落實*性創(chuàng)業(yè)補貼，*創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營3個月以上并依法繳納社會保險費的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，給予5000元的*性創(chuàng)業(yè)補貼。

　　《意見》明確，將落實信貸扶持政策和信貸保險政策。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者符合貸款條件的，按不超過15萬元發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款，創(chuàng)辦小微企業(yè)符合條件的，可給予不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。將落實政府設(shè)立的各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和投資基金對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目的支持，落實融資支持政策和稅費減免政策，以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)扶持政策。

　　在用地方面，《意見》鼓勵使用農(nóng)村存量集體建設(shè)用地保障返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等農(nóng)村發(fā)展用地，每年單列不低于8%的土地利用年度計劃支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展和農(nóng)民集中建房整理項目；另外，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在 “糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)”劃定范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)土地開展糧食種植達到50畝以上的，按規(guī)定享受相關(guān)補貼政策。

　　在電商創(chuàng)業(yè)扶持方面，《意見》明確，對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)村電子商務服務平臺場地租金和網(wǎng)絡(luò)使用費等給予一定比例的補貼，各區(qū)（市）縣根據(jù)情況確定補貼標準，補貼期限一般不超過3年。在落實新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策方面，《意見》明確，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)領(lǐng)辦（創(chuàng)辦）家庭農(nóng)場（林場）等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體，經(jīng)依法登記注冊的可按規(guī)定享受小微企業(yè)扶持政策；從事養(yǎng)老服務工作、興辦養(yǎng)老機構(gòu)，享受養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展相關(guān)優(yōu)惠政策。在招商引資方面，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)同等享受中央和地方出臺的招商引資扶持政策。

　　如何引才回鄉(xiāng)？《意見》鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層干事創(chuàng)業(yè)，成都市將每年拿出公務員考錄計劃的10％—15％、基層事業(yè)單位管理崗位招聘計劃的50%左右數(shù)量崗位，面向服務基層項目人員定向招考。

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