新版《合肥市扶貧產(chǎn)業(yè)園資金管理暫行辦法》于近日印發(fā)。該《辦法》明確,扶貧產(chǎn)業(yè)園項目的選址應(yīng)當(dāng)為全市建檔立卡貧困村及貧困人口較多的非貧困村。建檔立卡貧困村及貧困人口較多的非貧困村是扶貧產(chǎn)業(yè)園項目的受益主體。自2019年起,扶貧產(chǎn)業(yè)園項目資金40%以上用到有扶貧任務(wù)的非貧困村。
據(jù)了解,扶貧產(chǎn)業(yè)園項目是指由市本級財政預(yù)算安排的用于建設(shè)和發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)園的專項扶貧資金項目。項目主要依托和培育農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,用于支持各級各類扶貧產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備購置等或資金入股已建成的扶貧產(chǎn)業(yè)園,采取折股量化分紅或固定收益等方式,增加村集體和貧困戶收入。
《辦法》指出,扶貧產(chǎn)業(yè)園財政專項扶貧資金重點用于產(chǎn)業(yè)園土地平整、溝渠水利、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)等,不得作為對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的獎補(bǔ)資金,同時不得用于扶貧專項資金所列“負(fù)面清單”相關(guān)項目和內(nèi)容。原則上,每個扶貧產(chǎn)業(yè)園規(guī)模不小于50畝,帶動貧困戶不少于10戶,每戶*多安排市級資金不超過5萬元。
與此同時,扶貧產(chǎn)業(yè)園項目資金要統(tǒng)籌安排、集中支持實施一批重大項目、扶持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)。各縣(市)實施的150萬元以上單個重大項目,要定期向市扶貧辦、市財政局準(zhǔn)確報送重大項目進(jìn)展情況、存在問題及工作建議等有關(guān)信息。市扶貧辦、市財政局將不定期對重大項目進(jìn)行督促指導(dǎo),對項目推進(jìn)不力的地方和部門,及時下達(dá)督辦文件,限期整改。
此外,扶貧產(chǎn)業(yè)園項目實行競爭性申報制度,原則上扶貧產(chǎn)業(yè)園規(guī)模面積較大、帶動貧困戶較多、回報比例較高的優(yōu)先支持,并適度增加資金比例。鼓勵本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合發(fā)展、做大做強(qiáng),帶動多村、多鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶共同發(fā)展。
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