中央農村工作領導小組辦公室副主任、農業(yè)農村部副部長韓俊認為,我們國家基本的國情和農情,就是小農戶生產(chǎn)長期存在,這就是我們所有的品牌農商發(fā)展面臨的基本現(xiàn)實?,F(xiàn)在我們兩億多個農戶,每戶土地經(jīng)營的面積平均也就半個公頃,30畝以上的農戶全國只有1032萬戶,在我們這樣一個人多地少、地塊這么分散的國家,怎么將分散的小農納入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的軌道,怎么讓小農戶更為有效、對接大市場,怎么讓小農戶享受到品牌帶來的好處,這是我們農業(yè)發(fā)展面臨的重大政策課題。
今后農業(yè)發(fā)展的方向是要發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,培育越來越多的新型經(jīng)營主體。但是我們國家人多地少資源稟賦也決定了我們不可能像美國、加拿大那樣,以大農場為主,這條路在中國是走不通的。我們政策的著力點更多的應該放在農業(yè)經(jīng)營方式的創(chuàng)新上,通過經(jīng)營方式的創(chuàng)新,充分挖掘小農戶的生產(chǎn)潛力和增收的潛力,要通過多種形式發(fā)揮好我們的新型農業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用,強化服務和利益連接,要把千家萬戶的小農帶起來,使其成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的受益者,而不是把他們擠出去。要通過增加技術、資本等現(xiàn)代要素的投入,促進小農生產(chǎn)向采用現(xiàn)代科技和生產(chǎn)手段轉變,提升小農生產(chǎn)的集約化水平。
搞品牌建設,不可能把小農擠出去,更不可能消滅小農。但是怎么把小農帶起來,要通過引導扶持小農生產(chǎn),發(fā)展綠色優(yōu)質生態(tài)農業(yè),提高產(chǎn)品檔次和附加值,擴大經(jīng)營容量,增強小農的增收潛力。特別是要大力發(fā)展專業(yè)型、合作型的社會化服務,包括積極培育區(qū)域性的農業(yè)公用品牌,提高農民參與市場競爭的組織化水平。
在“農產(chǎn)品區(qū)域品牌聯(lián)合體”模式中,新型農業(yè)經(jīng)營主體能夠帶動和組織農民進入市場,幫助小農戶抱團發(fā)展、聯(lián)合突圍,該模式是區(qū)域農產(chǎn)品品牌建設的下半場和必由之路。
我們說中國區(qū)域公用品牌工作絕大多數(shù)停留在上半場是指,工作只做了看得見的工作,工作不深入,多做表面文章,指導思想還是過去的舊的一套。
振興鄉(xiāng)村和區(qū)域經(jīng)濟,要把農業(yè)品牌做出實效,就不能滿足和停留在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和打造區(qū)域公用品牌上,我們要讓工作扎實而迅速地進入下半場,即推行聯(lián)合體模式:組建扶持一個能夠擔當區(qū)域和產(chǎn)業(yè)振興大任的有實力的經(jīng)營主體,在區(qū)域公用品牌之上打響一個代表品類的企業(yè)商用品牌。只有把市場做起來,讓品牌彰顯市場價值,才是工作的目的。
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