陽春三月,春光明媚。沿著平坦的水泥路走進(jìn)洛寧縣底張鄉(xiāng)禮村。一進(jìn)村,就看到村黨群服務(wù)中心和百姓舞臺(tái)前懸掛著紅紅的燈籠,村黨支部、村委會(huì)院內(nèi)紅旗迎風(fēng)招展。村內(nèi)的圖書室、活動(dòng)室、籃球場(chǎng)等一應(yīng)俱全。
禮村的變化只是該縣抓黨建、促脫貧的一個(gè)縮影。洛寧縣地處豫西山區(qū),是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、國家集中連片特困區(qū)秦巴區(qū)縣和革命老區(qū)縣,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。為此,該縣強(qiáng)基固本夯實(shí)“細(xì)胞工程”,在“抓黨建、促脫貧”上下足了功夫,讓基層黨組織的“紅細(xì)胞”為群眾脫貧致富發(fā)揮“造血”功能。
強(qiáng)基:讓基層黨群服務(wù)中心成為決戰(zhàn)貧困主陣地
在故縣鎮(zhèn)窯瓦村黨群服務(wù)中心,村民們?cè)趶V場(chǎng)上排練歌舞,成群的年輕人在圖書室內(nèi)閱讀科技書籍。
“村黨群服務(wù)中心有文化科技培訓(xùn)室、三新大講堂、圖書閱覽室,還有致富技術(shù)電教室,既富腦袋,又富口袋,俺可沒少沾光!”提起村黨群服務(wù)中心,村民董發(fā)超感受頗深。
55歲的董發(fā)超原是村里的貧困戶,一家五口人就靠一畝多薄田過日子。“俺從村文化科技培訓(xùn)室了解到縣里有政策,到戶增收扶貧項(xiàng)目有資金支持,就試著申報(bào)了。”2017年6月,董發(fā)超的窯洞賓館開業(yè)。
“去年俺收入3萬多元!”董發(fā)超興奮地說,遇到旅游旺季,窯洞住不下,只好將自家屋子騰出來安置游客。
窯瓦村距縣城76公里,“窩”在大山深處。全村人均耕地不足四分,164戶一多半是貧困戶。村支書賈治周說:“在‘中心’學(xué)的新鮮事,‘點(diǎn)化’了思路閉塞的鄉(xiāng)親們,大家都在想著法兒過上好光景?,F(xiàn)在全村有農(nóng)家樂60家,勞務(wù)輸出230多人,人均收入從原來不足2000元已躍升到近6000元,83戶貧困戶有75戶已經(jīng)脫貧。”
像窯瓦村一樣,村級(jí)黨群服務(wù)中心的黨員活動(dòng)舞臺(tái)、村民培訓(xùn)陣地的帶動(dòng)作用正在日益顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年以來,該縣投資1.2億元用于建設(shè)基層黨建陣地、功能提升、教育培訓(xùn)等,并將政策科技、醫(yī)療衛(wèi)生、便民服務(wù)等融入農(nóng)村黨群服務(wù)中心。
固本:讓基層黨組織成為群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)主心骨
馬店鎮(zhèn)關(guān)廟村金珠沙梨遠(yuǎn)近聞名。為帶領(lǐng)村民發(fā)展沙梨,該鎮(zhèn)成立沙梨協(xié)會(huì),組織化、規(guī)模化、市場(chǎng)化種植和銷售。起初協(xié)會(huì)管理松散,作用發(fā)揮不明顯。
為此,該鎮(zhèn)“把支部建在協(xié)會(huì),把黨員鑲在致富鏈上”,確立“支部統(tǒng)領(lǐng)、協(xié)會(huì)引導(dǎo)、基地示范、農(nóng)戶參與”的發(fā)展方向,建立“支部+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,將致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,為群眾致富提供組織保證。
種植沙梨的農(nóng)戶越來越多,目前遍布9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)會(huì)會(huì)員已達(dá)450余人,種植面積達(dá)1.5萬畝。
打鐵還需自身硬。讓缺鈣的部分基層組織筋強(qiáng)骨壯是首要任務(wù),為此全縣著力整頓38個(gè)軟弱渙散和后進(jìn)村黨組織,逐村制定整頓方案。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村”制度,定期到分包鄉(xiāng)村開展“四個(gè)一”活動(dòng),持續(xù)對(duì)軟弱渙散和后進(jìn)村督查指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)全縣118個(gè)貧困村、263個(gè)非貧困村駐村干部派駐全覆蓋、貧困戶幫扶全覆蓋。以“萬名黨員輪訓(xùn)計(jì)劃”為抓手,圍繞基層黨建、惠農(nóng)政策、實(shí)用技術(shù)等,每年對(duì)村支書和村主任集中輪訓(xùn),實(shí)現(xiàn)390個(gè)村(社區(qū))兩委成員輪訓(xùn)全覆蓋。
富民:讓黨員干部成為群眾脫貧致富領(lǐng)路人
“俺家種5畝煙葉,一年能收入五六萬元。已經(jīng)還上欠了多年的外債,俺脫貧了。”羅嶺鄉(xiāng)講理村村民吉生亮談起脫貧,喜悅之情溢于言表。
該村駐村*書記張俊峰說:“這個(gè)村153戶人家有29戶貧困戶,目前貧困戶依托富民產(chǎn)業(yè)已全部脫貧。”如今該村種植核桃1100畝、煙葉763畝,已形成核桃、煙葉為主的產(chǎn)業(yè)格局。
為引導(dǎo)廣大黨員干部做好*扶貧工作,該縣將脫貧攻堅(jiān)工作納入每年的《干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》,對(duì)脫貧攻堅(jiān)分管同志及駐村干部開展專題培訓(xùn);圍繞實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部、村級(jí)干部和農(nóng)村致富帶頭人舉辦流動(dòng)課等。
縣委書記張獻(xiàn)宇說:“洛寧縣始終把基層黨建和脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全面小康緊密結(jié)合,不斷鞏固脫貧成效。讓貧困群眾逐漸由‘兩不愁三保障’向物質(zhì)富裕、精神充實(shí)、家庭幸福轉(zhuǎn)變,確保小康路上不掉一戶、不落一人。”
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