這幾日,泰安肥城市湖屯鎮(zhèn)錢莊村蔬菜種植大戶韓瑞玉忙活著在去年種大白菜的160畝地里種起了馬鈴薯。他感嘆地說:“去年大白菜10斤才賣1元錢,要不是中國人壽財險去年賠了我將近5萬元的大白菜價格保險賠款,今年我根本沒有本錢買種子、化肥、地膜和雇幫工再種馬鈴薯。”
在肥城市,得到大白菜價格保險賠款的,不只韓瑞玉一家。中國人壽財險肥城支公司經(jīng)理史貴文介紹,該市共有近5000個大白菜種植戶得到價格保險賠款3200多萬元。盡管去年以來全國各地大白菜滯銷,價格跌到了多年來的*谷,種植戶“入不敷出”,但與其他地方不同的是,肥城市今年的大白菜賣出后收益加上保險公司的價格賠款,菜農(nóng)不僅保住了種植大白菜的本,而且還有不少盈余。
肥城市是*的蔬菜之鄉(xiāng),蔬菜種植是當?shù)刂匾a(chǎn)業(yè),也是農(nóng)民的重要經(jīng)濟來源,每年大白菜、馬鈴薯種植面積各達10萬多畝。但種植價格高時一哄而上、價格低時棄之若履,大起大落造成菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民的情況時有發(fā)生。為進一步防御市場風險,保障大白菜種植戶的預期收入,去年秋天大白菜種植時,肥城市在中國人壽財險等險企的參與配合下,在全市實施了大白菜目標價格保險。
肥城市發(fā)改委分管負責人白樹波介紹,大白菜目標價格保險保費為63元/畝,其中菜農(nóng)承擔40%,每畝自交25.20元;各級政府拿大頭,承擔60%,每畝補貼37.80元(中省、市、縣三級財政分別補貼40%、10%和10%)。根據(jù)“政府引導、農(nóng)戶自愿”的原則,經(jīng)過層層政策宣傳,中國人壽財險等公司組織人員逐村上門為村民簽訂保險合同,共有近5000個大白菜種植戶投保了價格保險,承保面積10.6畝,參保率占種植面積的98%。
中國人壽財險泰安市中心支公司總經(jīng)理王云說,作為供給側結構性改革的新創(chuàng)舉,今年的大白菜目標價格是根據(jù)前三年地頭平均收購價確定的,為0.16元/斤。當大白菜實際價格高于這一目標價格時不予賠付;低于時視為保險事故發(fā)生,公司對跌幅部分根據(jù)相關規(guī)定進行賠付,使目標價格保險真正成為鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的新動能。
記者了解到,去年12月中旬,肥城市大白菜上市,由于各地種植面積盲目擴大和大白菜大豐收,產(chǎn)大于求,銷售價格暴跌。中國人壽財險泰安市中心支公司配合物價部門及時建立了數(shù)據(jù)采集、傳輸、審核和發(fā)布工作機制,設置了十多個價格監(jiān)測點,每天9-12點采集大白菜價格數(shù)據(jù),經(jīng)審核確認后,報送山東省價格指數(shù)發(fā)布平臺公開發(fā)布,全程接受社會和媒體監(jiān)督,*后測定當時的田頭平均收購價為0.105元/斤。同時,該公司作為金融央企,迅速啟動理賠程序,決定按合同約定每畝賠付309.2元,并*時間將所有賠償金通過農(nóng)戶預留的銀行賬戶,直接劃轉到農(nóng)戶手中。理賠結束后,該公司又及時對價格數(shù)據(jù)、承保情況、各家各戶的理賠情況等進行了全面公示,主動接受監(jiān)督,贏得了政府的高度評價和農(nóng)戶的廣泛贊譽。
肥城市副市長趙興廣說,目標價格保險將蔬菜價格與商業(yè)保險有機結合,將財政給予的差價補貼改為由保險機構給予相應價格降幅賠償,起到了“四兩撥千斤”的作用,從價格源頭上引導、保護種植,將財政扶持資金效能放大了近10倍,平衡了市場供求,緩解了市場沖擊,有效化解了農(nóng)民種植大白菜的經(jīng)營風險。
截至目前,肥城市在大白菜目標價格保險的基礎上,已爭取到各級財政補貼資金1000多萬元,今年3月份前正式啟動全市10多萬畝的馬鈴薯種植保險和目標價格保險工作,為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展加上“雙保險”,徹底化解蔬菜種植的自然災害風險和“增產(chǎn)不增收”的價格風險。
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