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　　和龍市位于吉林省延邊州南部,長白山腳下,轄區(qū)面積5069平方公里,是圖們江、海蘭江的發(fā)源地,素有“長白山下金達萊、*美中朝邊境線”的美譽。近年來,和龍市委、市政府針對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、整治農村人居環(huán)境存在的基礎設施建設薄弱、農村環(huán)境臟亂差、農村居住條件差的實際,采取城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農互動、鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅相結合方式,多方籌集資金,加大投入力度,按照先基礎設施、后環(huán)境整治、再提升田園景觀的步驟,打基礎、補短板,樹典型、建機制,持續(xù)發(fā)力,久久為功,唱好農村人居環(huán)境整治“三步曲”,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設,農村面貌和生產生活條件發(fā)生了顯著變化。
　　
　　*步:加大資金投入,完善基礎設施
　　
　　和龍市充分利用國家涉農資金整合政策,加大基礎設施資金投入,著力解決好農村居民住房安全、出行安全、飲水安全、如廁衛(wèi)生。近幾年,我市基礎設施建設累計投入資金共計5.1億元。
　　
　　一是農村安全住房全覆蓋。通過落實易地搬遷、危房改造等政策,新建、維修農房2919戶,2018年新建仿古圍墻1萬延長米、新建柵欄22萬延長米,農村村容村貌得到明顯改善,全市農戶住房安全得到保障,并為我市脫貧摘帽奠定堅實基礎。
　　
　　二是農村路面硬化全覆蓋。僅2018年,新建農村道路93公里,農村道路瀝青罩面23公里,新建維修橋梁12座,農村域內屯屯通硬化率達到*,并開通客運班車,在此基礎上,各鎮(zhèn)自建戶戶通水泥路45公里,庭院人行道硬化4068戶,做到“出戶腳不沾泥”,徹底改善農民出行條件。
　　
　　三是農村安全飲水全覆蓋。2018年重點對農村安全飲水進行改造提升,解決所有農村飲水問題,共實施農村飲水安全提升項目45個,對全市農村飲水安全進行統(tǒng)一排查整改,建立農村飲水維護機制。2018年開始,投資1.3億元,開工建設平崗平原集中供水重大民生工程,農村與城市供水系統(tǒng)連接。項目建成后,可極大地改善和提升農村飲水質量。
　　
　　四是“廁所革命”取得新進展。截至目前,共完成廁所改造6139座,并將改廁與改排水相結合,在去年建成6個村集中管網(wǎng)污水處理站的基礎上,2019年計劃新建龍門、龍浦等6個村集中污水處理設施。其余64個村污水處理項目也已規(guī)劃,努力達到全市農村污水處理全覆蓋,從根本上解決農民生活條件。
　　
　　第二步:改善人居環(huán)境,提升鄉(xiāng)村“魅力”
　　
　　一是因地制宜,完善鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系。為做好農村生活垃圾收集轉運工作,我市建立了“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的農村垃圾清理體系,在各鎮(zhèn)共計新建生活垃圾轉運站10座、垃圾堆肥廠9座,設立地埋垃圾箱26個,配置垃圾桶2210個,固定保潔人員400名,年清運農村生活垃圾5400多噸,全部送到延吉市垃圾發(fā)電廠焚燒,達到無害化處理。實行以城帶鄉(xiāng),市行政執(zhí)法局農村保潔公司配備的專職保潔員和垃圾車輛及設備,與鎮(zhèn)村保潔力量形成合力,使城市管理向農村輻射、觸角向農村延伸,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、解決農村環(huán)境“臟亂差”問題打下基礎。
　　
　　二是全民參與,深入開展村莊清潔行動。市、鎮(zhèn)、村三級成立農村人居環(huán)境整治指揮部,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,全力推進“六清、三化”為主要內容的農村環(huán)境綜合整治。廣泛宣傳,全民參與,依托各級幫扶力量,進行村屯環(huán)境整治,重點對農戶房前屋后、道路兩側、河道水渠公共場所衛(wèi)生、亂堆亂放垃圾污物進行集中清理。截至目前,全市累計出動5萬人次,各類機械近2萬臺次,共清運處理建筑垃圾、畜禽糞便等35萬立方米,清理道路和溝渠8萬延長米,清理各類糞堆、柴草垛3萬個。農村多年存在的陳腐垃圾得到了全部清理,垃圾亂堆亂放、垃圾山、垃圾圍村的現(xiàn)象得到了有效治理。對全市各村道路沿線、公共場所實現(xiàn)美化、綠化、亮化全覆蓋,栽種綠化樹和花卉,對農房墻體進行粉刷,安裝太陽能路燈。2018年,完成栽種花苗96.7萬株,花籽播種4.3萬延長米,樹苗栽種10.3萬棵。房屋室內外墻體粉刷6970戶。新安裝柵欄20萬延長米,太陽能路燈4300盞,維修損壞路燈1000盞,極大地改善了農民居住條件,提高了生活質量。
　　
　　三是建章立制,完善農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。教育家庭成員自覺遵守鄉(xiāng)村文明衛(wèi)生公約,養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明、講奉獻、講和諧、講公德的習慣。將農村人居環(huán)境整治工作內容納入村規(guī)民約。落實村組干部包保河道清潔、道路清潔、村屯清潔責任制,明確農戶門前包衛(wèi)生、包花草樹木成活、包路面清掃等“三包”責任制。2018年,西城鎮(zhèn)城南村發(fā)起的“美麗約定”與“愛心超市”貢獻度積分制等創(chuàng)新型村規(guī)民約的實施,推廣到全市76個行政村,激發(fā)了村民建設美麗鄉(xiāng)村熱情,為深入開展農村人居環(huán)境整治提升奠定了堅實的群眾基礎,創(chuàng)建了農村環(huán)境整治公眾文化品牌。2018年景俊海省長對和龍市“美麗約定”做法給予肯定和贊揚。
　　
　　第三步:突出民俗特色,打造宜居品牌
　　
　　宜居宜業(yè)宜游,建設美麗鄉(xiāng)村,是農村人居環(huán)境整治的*形態(tài)。近年來,我們著眼向高標準看齊,認真學習推廣浙江打造萬千美麗鄉(xiāng)村的經驗,從村莊規(guī)劃入手,從打造農戶單元做起,從發(fā)展共享農業(yè)和鄉(xiāng)村民俗特色游突破,推動農村人居環(huán)境整治躍上新臺階。
　　
　　一是科學編制規(guī)劃,引領農村環(huán)境整治。通過一年多的時間努力,目前我市已編制完成8個鎮(zhèn)域規(guī)劃、29個村莊規(guī)劃,今年計劃完成剩余47個行政村的規(guī)劃編制及修編工作。規(guī)劃中,我們堅持“多規(guī)合一”,突出農村人居環(huán)境整治要素安排,做到農房建設有規(guī)劃管理、基礎設施有整體布局、村莊清潔有全面保障。
　　
　　二是創(chuàng)新工作機制,激發(fā)美麗鄉(xiāng)村活力。和龍市以“美麗約定”為品牌,開展干凈人家、美麗庭院創(chuàng)建活動,做到居家凈、庭院凈、廁所凈、畜舍凈、儀表凈,達到庭院美、室內美、景色美、生活美、村莊美。印發(fā)《和龍市美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建評比方案》,設立美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎補資金,美麗庭院每戶獎補資金300元,干凈人家每戶獎補資金200元,截至2018年,全市共打造美麗庭院2200戶、干凈人家2100戶。
　　
　　三是發(fā)展“共享稻田”,壯大民俗特色旅游。2015年,習近平總書記視察光東村千畝稻田時指出“中國有13億人口,要靠我們自己穩(wěn)住糧食生產,糧食也要打出品牌”。幾年來,我們牢記總書記囑托,以光東村優(yōu)勢資源為依托,加強與浙江寧波對口合作,開發(fā)有機綠色稻米, 2018年這個村集體經濟收入一躍增加150萬元。在此基礎上,我們計劃以光東村為核心,“共享稻田”由去年40公頃拓展到200公頃。同步開發(fā)海蘭江畔新建觀光小火車項目,新建民俗餐飲一條街,將紅色文化、朝鮮族民俗特色、美麗田園鄉(xiāng)村風光等文化符號有機融合,走三產融合發(fā)展之路,為實施鄉(xiāng)村振興,產業(yè)富村,旅游富民打下堅實基礎。

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