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向著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)軍——落實(shí)兩會(huì)精神實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略述評(píng)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2019/3/26 14:52:00  來(lái)源:新華社  閱讀數(shù):412

  春分已過,農(nóng)事正忙——
  
  華北大平原麥苗起身拔節(jié),江南丘陵上油菜花絢爛綻放,云貴高原蔬菜生產(chǎn)正忙,東北地區(qū)準(zhǔn)備催芽育苗,西北的農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)入銷售旺季……
  
  “實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”。
  
  “要扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。”
  
  在剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出明確要求。
  
  抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)。各地區(qū)各部門迅速行動(dòng),全力抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境等短板,夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基。
  
  確保重要農(nóng)產(chǎn)品供給,端牢中國(guó)人的飯碗
  
  在湖北省襄陽(yáng)市襄州區(qū)的10萬(wàn)畝小麥綠色高質(zhì)高效示范區(qū),綠油油的小麥長(zhǎng)勢(shì)喜人。“這里選用華麥1168等優(yōu)質(zhì)品種,配合耕種收一體化、高效植保、平衡施肥等關(guān)鍵技術(shù),目標(biāo)產(chǎn)量每畝500公斤,節(jié)本增效100元以上,將為全省推動(dòng)綠色高效種植提供重要參數(shù)。”國(guó)家小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系襄陽(yáng)試驗(yàn)站站長(zhǎng)凌冬說(shuō)。
  
  農(nóng)為邦本。兩會(huì)上,習(xí)近平總書記告誡大家,千萬(wàn)不要在吃飯問題上得健忘癥——“對(duì)像我國(guó)這樣一個(gè)擁有近14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō),糧食安全一定要警鐘長(zhǎng)鳴,不能輕言糧食已經(jīng)過關(guān)了”。
  
  中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦說(shuō),今年糧食生產(chǎn)要做到“三穩(wěn)”:穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)政策。對(duì)玉米、大豆將繼續(xù)實(shí)施生產(chǎn)者補(bǔ)貼,水稻*收購(gòu)價(jià)也將保持穩(wěn)定。
  
  今年我國(guó)夏糧生產(chǎn)基礎(chǔ)較好,農(nóng)資供應(yīng)充足,2200萬(wàn)臺(tái)(套)各類農(nóng)機(jī)具正陸續(xù)投入春耕生產(chǎn)。但同時(shí),氣象部門預(yù)測(cè)今年農(nóng)業(yè)氣象年景中等偏差,局部地區(qū)可能出現(xiàn)階段性旱澇等災(zāi)害。
  
  穩(wěn)定糧食生產(chǎn)重在提高生產(chǎn)能力。政府工作報(bào)告對(duì)此已確定,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬(wàn)畝以上;大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣,推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化;培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù)。
  
  各地區(qū)各部門積極貫徹落實(shí),舉措頻出:
  
  ——中央財(cái)政安排8億元病蟲防治資金,擬安排180億元資金補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購(gòu)置。
  
  ——實(shí)施大豆振興計(jì)劃,擴(kuò)大東北、黃淮海和西南地區(qū)大豆種植面積,力爭(zhēng)比上年增加500萬(wàn)畝。
  
  ——黑龍江開工14處灌區(qū)田間配套工程,在15個(gè)縣(市、場(chǎng))開展東北黑土地保護(hù)試點(diǎn)。
  
  ——湖北新增“蝦稻共作”“稻漁種養(yǎng)”等高效種養(yǎng)模式60萬(wàn)畝,高效菜園、精品果園、生態(tài)茶園等約100萬(wàn)畝。
  
  “老鄉(xiāng)們對(duì)國(guó)家政策充滿期待。近年來(lái)河南推廣優(yōu)質(zhì)麥,一斤小麥能多賣一兩毛錢。我們打算多種優(yōu)質(zhì)麥,和面粉企業(yè)合作,搞訂單生產(chǎn)。”全國(guó)人大代表、河南省湯陰縣向陽(yáng)莊村黨支部書記葛樹芹說(shuō)。
  
  樹牢綠色發(fā)展理念,推動(dòng)生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展
  
  “高田二麥接山青,傍水低田綠未耕。”綠水青山是農(nóng)村的寶貴資源和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。但在很多村莊,環(huán)境問題、衛(wèi)生問題仍是影響農(nóng)民群眾幸福感的一塊短板。
  
  小康不小康,廁所算一樁。兩會(huì)上,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村廁所改造一定要因地制宜。
  
  作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的*場(chǎng)硬仗,農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)正在各地快馬加鞭進(jìn)行。今年,中央財(cái)政計(jì)劃安排70億元資金支持農(nóng)村廁所革命,并且將實(shí)施農(nóng)村垃圾和污水問題專項(xiàng)治理行動(dòng)。
  
  “現(xiàn)在村里70%的村民家中有水沖廁所,大家反映既方便污染又少。今年我們打算把全村村民家的廁所都改造完。”全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗中南渠村黨總支書記張繼新說(shuō)。
  
  在農(nóng)村生活更綠色的同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村綠化也在遵循綠色發(fā)展理念穩(wěn)步前進(jìn)——
  
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門今年實(shí)施畜禽糞污整縣治理項(xiàng)目,大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率計(jì)劃達(dá)到*;耕地輪作休耕制度試點(diǎn)保持在3000萬(wàn)畝以上;將果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)擴(kuò)大到175個(gè)縣;在100個(gè)縣開展農(nóng)膜回收示范行動(dòng)。
  
  福建省龍巖市長(zhǎng)汀縣河田鎮(zhèn)的蘆竹村,近2萬(wàn)只河田雞正在山林里散步。養(yǎng)殖大戶藍(lán)秀說(shuō):“河田雞要散步、吃草,還怕太陽(yáng)曬,住在樹林里*合適。”
  
  但在過去,河田鎮(zhèn)四面荒山,大多數(shù)河田雞只能散養(yǎng)在家家戶戶的院子里。隨著當(dāng)?shù)夭粩嘀卫硭亮魇?,越?lái)越多的家禽家畜從農(nóng)家后院、簡(jiǎn)易棚圈搬進(jìn)樹林。全縣的林下養(yǎng)殖面積和產(chǎn)值不斷擴(kuò)大。
  
  藍(lán)秀算了筆賬:養(yǎng)在院子里的河田雞,一只售價(jià)100元上下;在林子里長(zhǎng)大的河田雞,由于肉質(zhì)緊實(shí)多汁,售價(jià)高達(dá)200元至300元。藍(lán)秀和村民們的生產(chǎn)實(shí)踐,生動(dòng)踐行著綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明理念。
  
  今年,在國(guó)家層面,生態(tài)保護(hù)和建設(shè)將重點(diǎn)推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn),加強(qiáng)荒漠化、石漠化、水土流失治理,繼續(xù)開展退耕還林還草還濕。
  
  加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興
  
  “讓孩子就近上個(gè)好學(xué)校,找一個(gè)好的醫(yī)院看病,就地就業(yè)、不外出打工,村里面有一個(gè)好的生態(tài)環(huán)境……”全國(guó)人大代表、河南省濮陽(yáng)縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村黨支部書記李連成的話,道出了農(nóng)民群眾的共同夢(mèng)想,“下一步,我們要以支部帶頭謀劃、黨員帶頭致富、大家一塊加油干,早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興夢(mèng)想。”
  
  “鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興”——習(xí)近平總書記的重要指示,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明方向。從抓好特色產(chǎn)業(yè)重任,到吸引各方人才投入鄉(xiāng)村,從補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)短板,到傳承鄉(xiāng)風(fēng)、夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基,各地各部門全面發(fā)力:
  
  ——今明兩年將解決好飲水困難人口的飲水安全問題,提高6000萬(wàn)農(nóng)村人口供水保障水平,2019年新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里。
  
  ——推廣農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)成果。
  
  ——湖南省出臺(tái)鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)計(jì)劃,明確對(duì)符合條件的海內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才,根據(jù)服務(wù)期給予每人50萬(wàn)元至100萬(wàn)元*性補(bǔ)助。
  
  ——遼寧省重點(diǎn)向基層傾斜財(cái)力,加大村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障力度,支持農(nóng)村基層組織建設(shè)。
  
  鄉(xiāng)村治理得好不好,關(guān)系到農(nóng)民的幸福感和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定?;鶎狱h建抓得牢不牢,是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?;鶎痈刹恐挥凶叽迦霊?,才能*時(shí)間掌握民情民意,抓好工作落實(shí)。
  
  在山東省濟(jì)南市萊蕪區(qū)羊里鎮(zhèn),126名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部將被分到53個(gè)村包村負(fù)責(zé)。羊里鎮(zhèn)計(jì)劃年底開展“民情大比武”,全體包村干部都要上臺(tái)介紹村級(jí)基本情況。“我們要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能,真正打通服務(wù)群眾的*后一公里。”鎮(zhèn)黨委書記胥會(huì)先說(shuō)。
  
  韓長(zhǎng)賦介紹,下一步,將強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的制度保障,建立實(shí)績(jī)考核制度。完善優(yōu)先發(fā)展頂層設(shè)計(jì),做到干部配備優(yōu)先考慮、要素配置優(yōu)先滿足、資金投入優(yōu)先保障、公共服務(wù)優(yōu)先安排,解決鄉(xiāng)村振興的“人、地、錢”瓶頸制約。
  
  東風(fēng)起,萬(wàn)物勃發(fā)。農(nóng)民們正以辛勤的汗水和飽滿的信心,孕育著鄉(xiāng)村全面振興的希望!

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