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劉曉山:培育脫貧致富帶頭人 集聚鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2019/3/25 10:30:00  來(lái)源:民生網(wǎng)  閱讀數(shù):379

  習(xí)近平總書(shū)記指出,鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村普遍缺少懂“三農(nóng)”、懂市場(chǎng)、懂管理且能扎根農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的適用型人才,導(dǎo)致很多鄉(xiāng)村資源沒(méi)有得到充分利用。要破解這一難題,除了引進(jìn)外地*人才實(shí)現(xiàn)為貧困地區(qū)“輸血”以外,更要努力挖掘本鄉(xiāng)本土人才,打造一支永不走的“扶貧工作隊(duì)”。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?近日,我們就此專(zhuān)訪(fǎng)了國(guó)務(wù)院扶貧辦全國(guó)扶貧宣傳教育中心副主任劉曉山。
  
  問(wèn):十九大為什么提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?
  
  劉曉山:黨的十九大,習(xí)近平同志指出“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是新時(shí)期我國(guó)社會(huì)主要矛盾決定的。而社會(huì)主要矛盾的變化,標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)發(fā)展迎來(lái)了新時(shí)期、新征程,給我黨提出了新任務(wù)、新要求。我國(guó)有著悠久的農(nóng)耕文化傳統(tǒng),目前仍然是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)大國(guó),解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,對(duì)國(guó)家和社會(huì)生活產(chǎn)生至關(guān)重要的影響,而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代我黨解決“三農(nóng)”問(wèn)題的總抓手。
  
  從現(xiàn)在到2020年全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)*個(gè)百年奮斗目標(biāo);到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;到本世紀(jì)中葉全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這是我黨在新時(shí)期提出的三個(gè)重要?dú)v史目標(biāo)。黨的十八大報(bào)告中提出:“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)差距較大的局面未有根本改變,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是同步發(fā)展的短板,也是全面建成小康社會(huì)的短板。貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),就要重點(diǎn)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,把短板補(bǔ)齊。
  
  過(guò)去,中國(guó)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)國(guó),中國(guó)社會(huì)是一個(gè)鄉(xiāng)土社會(huì),山水田園,阡陌鄉(xiāng)村浸染在我國(guó)傳統(tǒng)文化之中,承載著中國(guó)人千回百轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)愁,中國(guó)文化的本質(zhì)是鄉(xiāng)土文化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既開(kāi)拓中華民族復(fù)興之路,又重塑中華傳統(tǒng)文化之魂。
  
  問(wèn):鄉(xiāng)村振興的意義是什么?
  
  劉曉山:習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中*提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將它列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一。這是新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總綱領(lǐng)和中心任務(wù),也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力的重大行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。作為國(guó)家戰(zhàn)略,它是關(guān)系全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性的總布局,它是國(guó)家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興是關(guān)系到我國(guó)是否能從根本上解決城鄉(xiāng)差別、鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題,也關(guān)系到中國(guó)整體發(fā)展是否均衡,能否實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)一體的可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。沒(méi)有鄉(xiāng)村的振興,就不可能有中華民族的偉大復(fù)興。
  
  問(wèn):您怎么理解鄉(xiāng)村振興?
  
  劉曉山:我對(duì)鄉(xiāng)村振興的理解就是,把鄉(xiāng)村建設(shè)成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
  
  問(wèn):在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,為什么要開(kāi)展培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人工程?
  
  劉曉山:解決中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵在人,可是主觀(guān)與客觀(guān)因素的共同作用,會(huì)使人的能力表現(xiàn)出差異化。為保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施,就要培育和造就一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民,想干事、會(huì)干事、能干成事的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人(以下簡(jiǎn)稱(chēng):帶頭人)是在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中逐步探索出來(lái)的解決農(nóng)村基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承等諸多方面面臨的人才缺乏問(wèn)題的有效方法。打好*脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù),只有脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須要打好打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這是前提和基礎(chǔ)。如今脫貧攻堅(jiān)到了攻堅(jiān)克難的決勝階段,要實(shí)現(xiàn)貧困人口的穩(wěn)定脫貧,產(chǎn)業(yè)是抓手,而人才的短缺,成為困擾這一階段任務(wù)完成的突出問(wèn)題之一。如果把貧困問(wèn)題看作是貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興問(wèn)題的主要矛盾,那么人才問(wèn)題無(wú)疑是這個(gè)主要矛盾的主要方面。而一旦解決了人才問(wèn)題,脫貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)將會(huì)有決定性、突破性進(jìn)展。
  
  但面臨的現(xiàn)實(shí)卻是,在我國(guó)貧困地區(qū),當(dāng)前還有部分村兩委干部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng),有的貧困村甚至選不出能帶領(lǐng)群眾脫貧的兩委委員。因此,能否有效解決好這個(gè)問(wèn)題,是脫貧攻堅(jiān)成敗的關(guān)鍵,事關(guān)黨性、宗旨對(duì)基層組織的要求。選好用好帶頭人,從三年攻堅(jiān)行動(dòng)來(lái)看,是打贏(yíng)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切需要;從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、破解農(nóng)村人才瓶頸的關(guān)鍵之舉;從鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)看,是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、打造一支永不走的工作隊(duì)的治本之策。
  
  為探索東西部協(xié)作帶頭人培育機(jī)制,2014年國(guó)務(wù)院扶貧辦在福建省南安市梅山鎮(zhèn)蓉中村建立了貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)基地。2015年我們又會(huì)同廣東、廣西兩?。▍^(qū))扶貧辦,探索將廣東佛山的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、人才、資金、加工、銷(xiāo)售渠道等優(yōu)勢(shì)與廣西上林縣自然水域、相對(duì)低成本人力和市場(chǎng)發(fā)育空間等優(yōu)勢(shì)進(jìn)行互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)式合作,啟動(dòng)實(shí)施了“粵桂兩?。▍^(qū))貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人在上林縣培育試點(diǎn)工作”,并在廣東佛山南海區(qū)九江鎮(zhèn)設(shè)立了“兩廣”協(xié)作貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)基地,請(qǐng)符合作為帶頭人條件適合做導(dǎo)師的廣東水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的龍頭企業(yè)家、佛山市九江鎮(zhèn)河清四村黨支部書(shū)記潘建章同志任基地主任。同年11月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》正式頒布,“積極推進(jìn)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程”*次出現(xiàn)在中央的正式文件中。
  
  問(wèn):什么樣的人可以成為貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人?
  
  劉曉山:帶頭人基本條件是,愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、遵紀(jì)守法、品行端正、個(gè)人信用記錄良好、具有領(lǐng)辦村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)力和能力、有意愿履行帶動(dòng)貧困人口脫貧致富社會(huì)責(zé)任的本土人才。主要從已在貧困村創(chuàng)業(yè)的人員中選擇,包括村兩委成員、村級(jí)后備干部、農(nóng)村黨員、小微企業(yè)主、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、家庭農(nóng)場(chǎng)主、種養(yǎng)業(yè)大戶(hù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)負(fù)責(zé)人;在外創(chuàng)辦企業(yè)、務(wù)工有意愿回村創(chuàng)業(yè)的本土人才;企事業(yè)單位愿意回貧困村創(chuàng)業(yè)的人員。
  
  帶頭人選擇,按照自下而上、公開(kāi)公示程序進(jìn)行。基本程序是,由本人申請(qǐng)、村兩委推薦、貧困村*書(shū)記和駐村工作隊(duì)長(zhǎng)考察、鄉(xiāng)政府審核,報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)審定后,確定為帶頭人。帶頭人培訓(xùn)已納入各級(jí)扶貧培訓(xùn)計(jì)劃,并選擇東部地區(qū)或本?。ㄊ?、區(qū))具備條件的小康村,建立教學(xué)和見(jiàn)習(xí)基地,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),示范觀(guān)摩。國(guó)家相關(guān)部委和各級(jí)相關(guān)政府部門(mén),圍繞培育帶頭人出臺(tái)了相關(guān)政策,既對(duì)培育帶頭人提出了要求,同時(shí)也出臺(tái)了許多支持政策。帶頭人培養(yǎng)規(guī)模,由各地根據(jù)實(shí)際情況確定,原則上力爭(zhēng)為每個(gè)貧困村培養(yǎng)3-5名帶頭人。
  
  具體而言,帶頭人的基本條件也可以這樣理解。*,本土人才,有為民情懷,政治上可靠,具備一定的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)和能力;第二,有創(chuàng)業(yè)意愿,有志在貧困村通過(guò)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)帶領(lǐng)群眾,尤其是帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)通過(guò)自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富;第三,積極支持參與建強(qiáng)基層黨組織和提升鄉(xiāng)村治理水平工作;第四,適合在貧困地區(qū)發(fā)展的貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。
  
  問(wèn):開(kāi)展培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人工程具體怎么做?
  
  劉曉山:各地在培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的過(guò)程中做了很多探索,許多地方都有自己的特色。
  
  每個(gè)貧困村都應(yīng)該有過(guò)硬的帶頭人或者基層組織,要培育和提升村兩委帶領(lǐng)人民脫貧致富的能力,使其成為脫貧致富帶頭人的主體和基石,并同步建立人才儲(chǔ)備庫(kù),主要針對(duì)五類(lèi)人員:本村現(xiàn)有的村兩委成員、外出打工的成功人士、返鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人,同時(shí)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)在職人員到村里任職。因此,選拔致富帶頭人要建立好選人、育人、支持、帶貧、管理、考核、激勵(lì)等機(jī)制。
  
  2016年,全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單公布。來(lái)自福建省南安市梅山鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、蓉中村黨委書(shū)記李振生,憑借著“1+11”扶貧培育模式,榮獲脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新獎(jiǎng)。該模式受到貧困地區(qū)群眾和國(guó)務(wù)院扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,并推薦作為2017年中央政治局第39 次集體學(xué)習(xí)時(shí)的*扶貧案例材料,之后中辦將案例材料下發(fā)到縣級(jí)黨委政府。“1+11”扶貧培育模式就是針對(duì)村莊貧困農(nóng)戶(hù)實(shí)施*創(chuàng)業(yè)幫扶。“1”就是讓參訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)基地集中學(xué)習(xí)一個(gè)月;“11”就是用11個(gè)月的時(shí)間對(duì)學(xué)員回村創(chuàng)業(yè)進(jìn)行全方位的跟蹤、幫扶和指導(dǎo),既有當(dāng)?shù)卣x聘的扶貧創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師采用“師傅帶徒弟”的辦法就地就近指導(dǎo)幫扶,又有培訓(xùn)基地創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師每季度的跟蹤幫扶和遠(yuǎn)程互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),確保參訓(xùn)學(xué)員一年時(shí)間內(nèi)能夠讓創(chuàng)業(yè)計(jì)劃落地,兩年創(chuàng)業(yè)發(fā)展,三年創(chuàng)業(yè)成功。2017年,通過(guò)國(guó)務(wù)院扶貧辦的進(jìn)一步總結(jié)提升,由培訓(xùn)帶頭人提升為培育帶頭人,“1+11”扶貧培育模式得以在全國(guó)多個(gè)地區(qū)推廣。李振生也因此成為培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的開(kāi)啟者。
  
  從近幾年各地開(kāi)展培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的工作看,有七條經(jīng)驗(yàn)與啟示值得借鑒。一是各級(jí)黨委政府的重視支持是重要前提;二是*的領(lǐng)軍人才和專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)是關(guān)鍵;三是發(fā)揮好基層組織作用是根本保障;四是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是培育帶頭人的重要載體;五是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力和增加村集體收入是培育帶頭人的重要措施;六是群眾認(rèn)可是檢驗(yàn)帶頭人工作成效的標(biāo)準(zhǔn);七是建立適當(dāng)規(guī)模的教學(xué)和見(jiàn)習(xí)基地是加快培育帶頭人的有效辦法。
  
  今年1月底,由國(guó)務(wù)院扶貧辦等八部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng):《意見(jiàn)》),《意見(jiàn)》下發(fā)前,國(guó)務(wù)院扶貧辦在寧夏固原舉辦了全國(guó)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),《意見(jiàn)》下發(fā)后,國(guó)務(wù)院扶貧辦又分別在廣西上林縣、廣東佛山市分別舉辦了全國(guó)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全國(guó)東西部協(xié)作貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人示范培訓(xùn)班,進(jìn)一步貫徹落實(shí)了《意見(jiàn)》的指示精神。7月4日,在京召開(kāi)全國(guó)東西部協(xié)作工作會(huì),我們與廣東、廣西扶貧辦在上林縣探索總結(jié)兩廣的東西部協(xié)作培育貧困村致富帶頭人的“雙培雙帶雙促”模式已作為全國(guó)扶貧典型案例,在會(huì)上向中央領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)同志作了介紹。
  
  帶頭人培育工作總體分四步進(jìn)行:*步組織調(diào)查研究。去年,我們將近幾年的工作情況進(jìn)行了調(diào)查總結(jié),梳理總結(jié)提升了一批典型案例,供各地學(xué)習(xí)借鑒。第二步出臺(tái)政策。今年初,扶貧辦聯(lián)合八部委出臺(tái)《意見(jiàn)》等相關(guān)文件,圍繞貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》,各級(jí)各部門(mén)實(shí)施相關(guān)政策措施,選好育好帶頭人工作正全面展開(kāi)。第三步變“盆景”為“風(fēng)景”。今年上半年,我們?cè)趪?guó)家層面舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和帶頭人的示范培訓(xùn)班?,F(xiàn)各地都在有計(jì)劃地遴選一批帶頭人培育對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn),正將成功的帶頭人培育模式逐步推廣。第四步總結(jié)提升。下一步我們將圍繞貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》,完善政策,進(jìn)行檢查落實(shí)評(píng)估總結(jié),進(jìn)一步打造省級(jí)市級(jí)縣級(jí)和東西部協(xié)作幫扶模式,推廣經(jīng)驗(yàn)。
  
  問(wèn):開(kāi)展培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人工程要把握的重點(diǎn)是什么?
  
  劉曉山:要堅(jiān)持“四個(gè)原則”即:堅(jiān)持帶動(dòng)貧困群眾脫貧原則,堅(jiān)持科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)原則,堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展理念原則,堅(jiān)持群眾滿(mǎn)意檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)原則。圍繞原則,這里著重講一下要處理好“五個(gè)關(guān)系”。
  
  一是大力支持帶頭人與為民謀利益的關(guān)系。我們?cè)谂嘤С謳ь^人的全過(guò)程中,始終不能忘記我們?yōu)槊?、為貧困群眾脫貧致富的初心。要始終堅(jiān)持選人標(biāo)準(zhǔn)、要始終堅(jiān)持培育的正確導(dǎo)向、要始終堅(jiān)持政策支持的扶貧目的、要始終堅(jiān)持帶貧機(jī)制、要始終遵循可持續(xù)發(fā)展規(guī)律、要科學(xué)合理設(shè)立考評(píng)驗(yàn)收機(jī)制,確保人民群眾、尤其是貧困群眾的利益。這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)。
  
  二是黨委、政府支持和群眾參與認(rèn)可的關(guān)系。我們?cè)谂嘤?、支持帶頭人的全過(guò)程中,始終不能忘記人民群眾的主體地位,要牢固樹(shù)立貧困群眾是脫貧攻堅(jiān)主體的意識(shí)。充分發(fā)揮好我黨動(dòng)員群眾、激勵(lì)群眾,從群眾中來(lái)到群眾中去的群眾路線(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法的作用。要科學(xué)合理地將順應(yīng)群眾的意愿和正確引導(dǎo)群眾的意愿結(jié)合起來(lái),要堅(jiān)持相信群眾的眼睛、依靠群眾的力量,要堅(jiān)定群眾參與是前提、群眾脫貧是目的,要堅(jiān)信群眾認(rèn)可出成效,群眾認(rèn)可是檢驗(yàn)我們工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。
  
  三是培育帶頭人與建強(qiáng)基層組織的關(guān)系。我們?cè)谂嘤⒅С謳ь^人的全過(guò)程中,始終不能忘記黨性與人民性相統(tǒng)一,培育脫貧致富帶頭人就是為我們黨的事業(yè)培養(yǎng)人才、培養(yǎng)骨干力量。要吸引更多的鄉(xiāng)土人才回流農(nóng)村創(chuàng)業(yè),要將脫貧致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、培養(yǎng)成村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、培養(yǎng)成我們脫貧事業(yè)的中堅(jiān)力量。要始終不忘黨的基層組織的主要任務(wù)是脫貧攻堅(jiān),是堅(jiān)決打贏(yíng)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),村兩委的主要能力就應(yīng)該體現(xiàn)在打贏(yíng)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的能力上。要將培育產(chǎn)業(yè)帶頭人和黨的事業(yè)帶頭人緊密結(jié)合起來(lái),也就是人民性和黨性相統(tǒng)一。
  
  四是物質(zhì)扶貧與扶志扶智的關(guān)系。物質(zhì)是基礎(chǔ),志向是追求,知識(shí)是力量。人對(duì)物質(zhì)生活的需要是*需要、基本要求,人在追求物質(zhì)的過(guò)程中內(nèi)因起主導(dǎo)作用,在有一定物質(zhì)條件的基礎(chǔ)上會(huì)有精神追求和境界,也就是志向。扶貧先扶志,有了內(nèi)生動(dòng)力和精神追求,外因才能起作用,才能實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)式扶貧和穩(wěn)定脫貧。要想擺脫貧困,阻斷貧困的代際傳遞,抓好教育培訓(xùn)是根本。帶頭人在帶貧的時(shí)候一定要將精神追求始終注入其中,要富“錢(qián)袋”,同時(shí)也要富“腦袋”,把扶貧開(kāi)發(fā)的內(nèi)涵充分體現(xiàn)出來(lái),把扶貧開(kāi)發(fā)為民、為民族的眼光和情懷注入實(shí)際工作中。不能出現(xiàn)富了物質(zhì)、貧了精神,富了口袋、貧了腦袋。
  
  五是發(fā)展產(chǎn)業(yè)與保護(hù)生態(tài)及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。選擇產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),我認(rèn)為一定要有五個(gè)意識(shí):一是要有為我們的后代生產(chǎn)生活留下一個(gè)好基礎(chǔ)、好環(huán)境的意識(shí);二是站在全局視角而謀一域的意識(shí);三是立足當(dāng)前而謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的意識(shí);四是瞄準(zhǔn)高端而抓住眼前的意識(shí);五是用好政策,尊重民意和規(guī)律的意識(shí)。
  
  培育帶頭人為貧困群眾謀利益,是踐行為人民服務(wù)的宗旨,建強(qiáng)基層組織的需要,是為黨的事業(yè)分憂(yōu)擔(dān)責(zé);培育帶頭人促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,是民族振興、國(guó)家戰(zhàn)略的需要,是為國(guó)富民強(qiáng)助力;培育帶頭人提升貧困地區(qū)鄉(xiāng)村治理水平,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律需要,是為集聚鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能??傊?,培育帶頭人是一件為人民謀幸福的事,功在當(dāng)代,利在千秋!

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