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促進農業(yè)全產業(yè)鏈融合助力質量興農(圖)
農業(yè)網   時間:2019/3/23 9:24:00  來源:農民日報  閱讀數(shù):391

質量興農

  農業(yè)全產業(yè)鏈融合是農村產業(yè)融合發(fā)展的重要內容。習近平總書記強調:“緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,實現(xiàn)產業(yè)興旺。”農村產業(yè)融合發(fā)展已成為構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系重要內容,成為實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要途徑。

  農業(yè)全產業(yè)鏈融合是通過制度、技術和商業(yè)模式創(chuàng)新,將農業(yè)與農產品加工、流通和服務業(yè)等滲透交叉,形成新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,實現(xiàn)產業(yè)跨界融合、要素跨界流動、資源集約配置、聯(lián)農帶農緊密的經營方式?!秶屹|量興農戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》引入農業(yè)全產業(yè)鏈融合理念,提出“促進農業(yè)全產業(yè)鏈融合,培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)”,是從現(xiàn)代種養(yǎng)、加工流通、物流配送、電子商務、休閑旅游、健康養(yǎng)生等全產業(yè)鏈融合角度,集群成鏈,全鏈統(tǒng)籌,構建全程質量監(jiān)管體系,助力質量興農。促進農業(yè)全產業(yè)鏈融合,應重點抓好以下措施:

  *,培育經營主體帶動農業(yè)全產業(yè)鏈融合,助力質量興農?!兑?guī)劃》要求到2022年規(guī)模以上食用農產品加工企業(yè)自建及訂單擁有率達到65%,支持各類新型經營主體建立低碳低耗循化高效的綠色加工體系。為此,必須積極培育融合主體。一是培育龍頭企業(yè)壯大融合骨干力量。扶持一批以龍頭企業(yè)帶動、合作社和家庭農場跟進、廣大小農戶參與的農村產業(yè)融合體,建立緊密型利益聯(lián)結機制,一起闖市場、提質量、創(chuàng)品牌,把就業(yè)崗位留在農村、增值收益留給農民。二是發(fā)展農民合作社增加融合主體。培育農民合作社聯(lián)合社,探索發(fā)展公司化合作社,支持家庭農場與農民合作社聯(lián)合向加工流通、休閑旅游和電子商務拓展,以自營或者與龍頭企業(yè)聯(lián)營,擴品種、提質量、創(chuàng)品牌,讓農戶分享更多增值收益。三是構建產業(yè)化聯(lián)合體擴大融合范圍。支持發(fā)展行政區(qū)域范圍大型產業(yè)化聯(lián)合體,積極發(fā)展產業(yè)園區(qū)內中型產業(yè)化聯(lián)合體,鼓勵發(fā)展企業(yè)、合作社與農戶組成小型產業(yè)化聯(lián)合體,發(fā)揮各主體優(yōu)勢,提高農戶參與度,以聯(lián)合體的方式提升產品質量。

  第二,打造平臺載體推進農業(yè)全產業(yè)鏈融合,助力質量興農?!兑?guī)劃》要求,依托現(xiàn)有農產品加工聚集區(qū)、產業(yè)園、工業(yè)園,打造升級一批農產品精深加工示范基地。開展農村一二三產業(yè)融合發(fā)展示范園、先導區(qū)建設。為此,必須打造融合載體。一是建設產業(yè)園區(qū)推進融合。引導資金、技術、人才、信息、設施、裝備等向園區(qū)聚集,建設一批特而強、聚而合、精而美的產業(yè)融合示范園,認定農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū),形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進的融合格局。二是建設農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)推進融合。立足鎮(zhèn)(鄉(xiāng))產業(yè)基礎,創(chuàng)建一批標準原料基地、集約加工轉化、區(qū)域主導產業(yè)、緊密利益聯(lián)結于一體的農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),建設以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為中心的經濟圈,實現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。三是打造產業(yè)集群推進融合。支持各地發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)園,催生一批名企、名品、名家,打造一批小眾類、中高端、精致化的鄉(xiāng)村特色產業(yè)生產基地和園區(qū),成為鄉(xiāng)村各類市場主體降低成本、抱團發(fā)展、提質增效和轉型升級的重要載體,形成百億級產業(yè)融合集群,共促產城融合和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

  第三,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能推進農業(yè)全產業(yè)鏈融合,助力質量興農。《規(guī)劃》要求實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,培育百縣千鄉(xiāng)萬名農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,建設300個國家農業(yè)存創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(基地)。為此,必須培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能。一是培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體擴大融合新生力量。落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和本鄉(xiāng)“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”到鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持返鄉(xiāng)農民工到縣城和中心鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺強化融合新的支撐。舉辦農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目創(chuàng)意大賽,宣傳推介創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、*鄉(xiāng)村企業(yè)家典型和典型縣。創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的農村雙創(chuàng)示范園區(qū)和實訓孵化基地,努力營造激情涌現(xiàn)、活力迸發(fā)的氛圍,共促農村產業(yè)融合。

  第四,培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)推進帶動農業(yè)全產業(yè)鏈融合,助力質量興農?!兑?guī)劃》指出,推動科技、教育、人文等元素融入農業(yè),發(fā)展共享農莊、體驗農場、創(chuàng)意農業(yè)和特色文化產業(yè)等新業(yè)態(tài)。為此,必須培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。一是做亮鄉(xiāng)土特色產業(yè)拓展融合空間。發(fā)展區(qū)域特色鮮明的小宗類、多樣化糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養(yǎng)殖、林特花卉苗木等特色種養(yǎng)。發(fā)掘一批農村匠人、剪紙工、年畫工等能工巧匠,創(chuàng)響一批“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”的“土字號”“鄉(xiāng)字號”品牌。二是做強農產品精深加工打通融合結點。按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求,建設一批產業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、示范帶動好的精深加工基地,建成一批專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強縣,指導推介百強農產品加工企業(yè),推動一產往后延、二產兩頭連、三產連前端。三是打造休閑旅游精品豐富融合業(yè)態(tài)。建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、農耕體驗等休閑旅游景點,打造特色突出、主題鮮明的休閑旅游精品,強化創(chuàng)新創(chuàng)意,提升管理服務水平,讓消費者養(yǎng)眼洗肺、開心舒心。

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