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打贏打好人口大縣的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2019/3/20 13:17:00  來(lái)源:青海日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):371

  湟中縣地處湟水谷地,轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個(gè)街道辦事處,有常住人口46.33萬(wàn)人,是全省人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣,也是全省、全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。
  
  回顧2018年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),湟中縣上下一心、眾志成城,緊盯年度脫貧目標(biāo)和整縣脫貧摘帽總目標(biāo),以必勝的決心,立下愚公志,拿出真本領(lǐng),下足“繡花”功,奏響了一曲決勝脫貧攻堅(jiān)的凱歌。
  
  經(jīng)過(guò)一年來(lái)的奮戰(zhàn),該縣繼之前的82個(gè)貧困村6550戶、21331人脫貧之后,其余的74個(gè)貧困村,2404戶、7234人也全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
  
  優(yōu)化一個(gè)能戰(zhàn)斗的攻堅(jiān)體系
  
  湟中縣始終把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和*民生工程來(lái)抓,在構(gòu)建能戰(zhàn)斗的攻堅(jiān)體系上狠下功夫。
  
  他們?cè)谙?56個(gè)貧困村選派156名*書(shū)記和313名駐村工作隊(duì)員的基礎(chǔ)上,采取縣直機(jī)關(guān)單位包保非貧困村的舉措,向224個(gè)非貧困村選派258名幫扶干部開(kāi)展相關(guān)工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗提供堅(jiān)強(qiáng)的力量保障。
  
  同時(shí),著力優(yōu)化脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮體系,在原來(lái)縱向建立指揮長(zhǎng)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位、村兩委及駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人的五級(jí)作戰(zhàn)體系基礎(chǔ)上,又橫向設(shè)立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)項(xiàng)目管理、資金監(jiān)管、社會(huì)保障、宣傳教育、金融服務(wù)、紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)察、扶貧協(xié)作等九個(gè)部室,構(gòu)建起了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人”的戰(zhàn)斗體系。
  
  發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“關(guān)鍵少數(shù)”作用,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作制度,靠前指揮、深入一線,督促所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
  
  為保障攻堅(jiān)戰(zhàn)斗效果,先后召開(kāi)縣委常委會(huì)6次,縣政府常務(wù)會(huì)及黨組會(huì)4次,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及專題會(huì)議19次,及時(shí)研究部署脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。同時(shí),壓實(shí)脫貧作戰(zhàn)責(zé)任,激發(fā)廣大扶貧干部苦干實(shí)干的動(dòng)力和熱情。
  
  打造一個(gè)能管長(zhǎng)效的產(chǎn)業(yè)格局
  
  扶貧不僅要實(shí)干,還要扶到實(shí)處,扶得實(shí)惠,真正提高貧困群眾的收入,讓他們的錢袋子鼓起來(lái),*終實(shí)現(xiàn)吃穿不愁。
  
  2018年,湟中縣緊緊依托本土特色資源稟賦,因地制宜,多元開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧。他們充分利用漢藏藥材、鄉(xiāng)村旅游、設(shè)施農(nóng)業(yè)、牲畜養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),對(duì)1214戶、4547名貧困人口進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。
  
  一年來(lái),投資4535萬(wàn)元建成青海漢藏藥材扶貧產(chǎn)業(yè)示范園,延伸種植、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條,示范引領(lǐng)群眾種植漢藏藥材3.43萬(wàn)畝,輻射帶動(dòng)周邊550戶貧困戶增收。
  
  在156個(gè)貧困村統(tǒng)籌整合扶貧資金7800萬(wàn)元,建設(shè)多巴20兆瓦光伏扶貧電站和大源34.1兆瓦光伏村級(jí)聯(lián)建扶貧電站,優(yōu)先扶持村集體經(jīng)濟(jì)零收入的貧困村和無(wú)勞動(dòng)力的建檔立卡貧困戶;
  
  投資1500萬(wàn)元,實(shí)施土門(mén)關(guān)鄉(xiāng)上山莊村、田家寨鎮(zhèn)窯洞村等鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目5個(gè),打造出了一批集旅游觀光、餐飲娛樂(lè)、休閑康養(yǎng)于一體的多功能田園旅游綜合體。貧困群眾通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅、資產(chǎn)受益等方式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,分享產(chǎn)業(yè)效益,輻射帶動(dòng)1100余戶增收。
  
  目前,湟中縣已構(gòu)建起園區(qū)吸納就業(yè)一批,資金扶持發(fā)展一批,光伏扶貧兜底一批,入股分紅增收一批,盤(pán)活資源收益一批的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局,實(shí)現(xiàn)了貧困村村村有集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶人均可支配收入超過(guò)3762元的目標(biāo)。
  
  織密一張堅(jiān)實(shí)的保障網(wǎng)絡(luò)
  
  扶貧先扶智,讓孩子享有義務(wù)教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。
  
  湟中縣全力做到貧困學(xué)生零輟學(xué),對(duì)輟學(xué)學(xué)生開(kāi)展勸返行動(dòng),對(duì)貧困學(xué)生實(shí)行15年免費(fèi)義務(wù)教育,確保每個(gè)孩子不因貧輟學(xué)。
  
  2018年,全縣共為10498人(次)貧困學(xué)生發(fā)放助學(xué)金1308萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)貧困家庭和城鎮(zhèn)低保家庭學(xué)生資助全覆蓋。
  
  另外,為消滅因病致貧、因病返貧這只脫貧攻堅(jiān)路上的“攔路虎”,湟中縣認(rèn)真落實(shí)貧困群眾就診“一免十減十覆蓋”政策,聚指成拳,精心織造合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、“*扶貧健康保”五道保障網(wǎng),實(shí)現(xiàn)貧困群眾住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人承擔(dān)比例不超過(guò)10%,全面增強(qiáng)了貧困戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
  
  俗話說(shuō),要富口袋就要先富腦袋。為此,他們建立健全技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持相結(jié)合的勞動(dòng)保障機(jī)制,使有意愿的勞動(dòng)力都能參加相應(yīng)的技能培訓(xùn)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。過(guò)去一年來(lái),共計(jì)培訓(xùn)建檔立卡貧困戶922人,轉(zhuǎn)移輸出貧困勞動(dòng)力1601人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)性收入1022萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè),全家脫貧”的目標(biāo)。
  
  打造一個(gè)人人奮戰(zhàn)的脫貧戰(zhàn)場(chǎng)
  
  眾所周知,要實(shí)現(xiàn)讓貧困一去不復(fù)返,真正要靠的,就是貧困群眾自身樹(shù)立信心、決心,并付諸辛勤的勞動(dòng)。
  
  近年來(lái),湟中縣始終把思想脫貧作為脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,引導(dǎo)貧困群眾摒棄舊意識(shí),樹(shù)立新觀念,激發(fā)他們的內(nèi)生動(dòng)力。
  
  “脫貧光榮戶”“脫貧致富明星”“五星級(jí)文明戶”、勵(lì)志愛(ài)心超市、思想脫貧宣講進(jìn)村入戶、微動(dòng)漫、扶貧公益廣告等一系列舉措,如春風(fēng)化雨般改變著貧困群眾的思想觀念。今天,“幸福是奮斗出來(lái)的”觀念在湟中已深入人心。
  
  同時(shí),制定《湟中縣脫貧攻堅(jiān)宣傳報(bào)道方案》,整合中央、省、市及縣域媒體資源,全方位宣傳湟中脫貧攻堅(jiān)好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
  
  他們積極參與電影頻道公益節(jié)目“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)——星光行動(dòng)”,邀請(qǐng)黃渤團(tuán)隊(duì)來(lái)湟中開(kāi)展扶貧調(diào)研活動(dòng),有效宣傳湟中縣脫貧攻堅(jiān)取得的階段性成果,吸引社會(huì)幫扶力量關(guān)注并參與到湟中脫貧攻堅(jiān)工作中。截至目前,累計(jì)落實(shí)社會(huì)幫扶物資折合人民幣1600余萬(wàn)元。
  
  另外,深入推進(jìn)湟中、棲霞東西部扶貧協(xié)作,構(gòu)建五維協(xié)作框架,先后投入1500萬(wàn)元實(shí)施正德漢藏藥材加工基地示范項(xiàng)目等5項(xiàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作項(xiàng)目,帶動(dòng)4600余名貧困群眾實(shí)現(xiàn)增收。
  
  加強(qiáng)與國(guó)家住建部定點(diǎn)扶貧對(duì)接,投資1570萬(wàn)元實(shí)施田家寨永豐村光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、上新莊黑城村脫貧攻堅(jiān)與美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)共同締造示范村建設(shè)。
  
  繪制一幅貧困村蛻變新畫(huà)卷
  
  住房安全是脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容。2018年,湟中縣投資5520萬(wàn)元,為2208戶群眾實(shí)施危舊房改造項(xiàng)目,全縣貧困戶危房改造實(shí)現(xiàn)全部“清零”。
  
  大力實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目,整合專項(xiàng)資金7809萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)土門(mén)關(guān)鄉(xiāng)秋子溝村、上阿卡村335戶農(nóng)戶“挪窮窩、拔窮根”的夢(mèng)想。如今,村里的道路、飲水、用電、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全,鄉(xiāng)親們的新居寬敞明亮,出門(mén)交通順暢便利,大家共享著易地搬遷的美好生活。
  
  一年來(lái),湟中縣整合資金2.93億元著力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,建成41個(gè)高原美麗鄉(xiāng)村。同時(shí),按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,為49個(gè)村硬化村道162.88公里,實(shí)施38個(gè)貧困村村道整治工程,完成49個(gè)村人畜飲水安全、54個(gè)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、49個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室及16個(gè)村村級(jí)綜合服務(wù)中心維修新建,6個(gè)村學(xué)前教育設(shè)施得到全面改善,25個(gè)村建成文化廣場(chǎng)。
  
  至此,湟中縣所有貧困村實(shí)現(xiàn)了村村有平整的水泥路、安全的飲用水、標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室和綜合服務(wù)中心……如今,優(yōu)質(zhì)的4G信號(hào)網(wǎng)絡(luò)覆蓋了每一個(gè)村落,一幅美麗鄉(xiāng)村新生活的畫(huà)面在湟中大地栩栩展開(kāi)。
  
  快馬加鞭未下鞍,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)猶酣。我們看到,經(jīng)過(guò)全縣上下勠力同心的艱苦奮戰(zhàn),湟中脫貧攻堅(jiān)的階段性成果已經(jīng)凸顯。讓我們共同期待,即將唱響的那首勝利凱歌!

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