千億級金融資金助力湖北省脫貧攻堅。3月18日從省金融扶貧工作推進會獲悉,2018年,全省新增*扶貧貸款918.3億元,同比增長14.3%。
在脫貧攻堅戰(zhàn)中,湖北省金融機構(gòu)有著怎樣的作為?2019年,金融扶貧怎么干?
*扶貧貸款增長23.2%
通城縣四莊鄉(xiāng)華家村曾是個省級貧困村,多年來村里無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村集體幾乎零收入。金融扶貧讓該村改變了面貌。截至2018年底,當?shù)剞r(nóng)商行累計向該村發(fā)放貸款517.9萬元,其中生產(chǎn)性貸款198萬元,扶貧小額貸款319.9萬元。現(xiàn)如今,當?shù)匕l(fā)展起了小龍蝦、生豬、孔雀養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),去年實現(xiàn)村集體收入8.8萬元。
在脫貧攻堅戰(zhàn)中,金融扶貧是一支生力軍。
金融機構(gòu)不斷加大扶貧貸款投放力度,增速遠超貸款增長平均水平。人民銀行武漢分行提供的數(shù)據(jù)顯示,2018年末全省*扶貧貸款余額2237.7億元,同比增長23.2%。其中,建檔立卡貧困人口及已脫貧人口貸款余額346.8億元,同比增長46.1%;產(chǎn)業(yè)*扶貧貸款余額338.7億元,同比增長36%。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行湖北省分行更是把服務(wù)脫貧攻堅作為主業(yè)。去年底,該行*扶貧貸款余額占到了全行貸款余額的30.61%。
湖北省金融扶貧工作還有不少在全國叫得響的亮點——
創(chuàng)新貧困戶信用評級辦法,全省建設(shè)4795個金融*扶貧工作站,提供評級授信、支付結(jié)算、政策宣傳等金融服務(wù),實現(xiàn)對建檔立卡貧困村的全覆蓋。
創(chuàng)新保險扶貧模式,量身定做8類30余個扶貧保險產(chǎn)品。在鄖陽,人保財險推行“一攬子”保險,涵蓋種植養(yǎng)殖保險、借款人意外保險、貸款信用保證保險,實現(xiàn)了“一張保單保兜底”,解決了貧困人口醫(yī)療、資金、意外傷害等方面的保險保障。
貧困地區(qū)企業(yè)有上市“綠色通道”
上市公司是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要力量。
鋪就資本市場“綠色通道”,助力貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)。一年來,湖北省先后組織專家赴黃岡、恩施、十堰等地宣講政策,加快貧困地區(qū)擬上市企業(yè)輔導(dǎo)培育,初步形成全省貧困縣域擬上市企業(yè)名錄。
去年8月,湖北省發(fā)布年度上市后備“金種子”企業(yè)名單,其中有8家“金種子”企業(yè)來自貧困地區(qū)。截至目前,省內(nèi)4家貧困地區(qū)企業(yè)謀劃IPO,其中來自長陽的和遠氣體股份有限公司材料已被證監(jiān)會受理。
新三板方面,截至2018年底,省內(nèi)貧困地區(qū)新三板掛牌企業(yè)19家,累計融資7.72億元,其中2018年新增掛牌1家、新增直接融資1800萬元。
武漢股權(quán)托管交易中心推出縣域特色產(chǎn)業(yè)板塊,助力貧困地區(qū)企業(yè)股權(quán)融資。截至去年底,已形成通山、紅安、公安等多個特色板塊,來自全省貧困縣的1159家企業(yè)掛牌,其中79家貧困縣企業(yè)完成股權(quán)融資568筆,實現(xiàn)融資總額29.56億元。
湖北省還充分利用債券市場等直接融資功能,助力貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中,丹江口建立了2億元的全國*綠色產(chǎn)業(yè)扶貧基金,恩施州發(fā)行了全國首單專項扶貧債務(wù)融資工具。
“企業(yè)+”將成重點投向
如何進一步推動扶貧從“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。2019年,湖北省將推動金融扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧的深度融合。
湖北省9個深度貧困縣貧困發(fā)生率高于全省平均水平4.7個百分點,脫貧內(nèi)生動力不足、資金承載能力不強等問題較為突出。目前,產(chǎn)業(yè)扶貧和金融扶貧間的融合還不夠,在湖北省部分貧困地區(qū),產(chǎn)業(yè)扶貧貸款在全部扶貧貸款中的占比較低,不能承載當?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
今年,湖北省將著力推廣“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+建檔立卡貧困戶”、“扶貧龍頭企業(yè)+建檔立卡貧困戶”等多種產(chǎn)業(yè)帶動信貸扶貧模式,重點支持能吸收貧困人口就業(yè)、帶動貧困人口增收的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動金融扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧深度融合發(fā)展。
湖北省金融扶貧工作專班要求,新增金融資金優(yōu)先滿足深度貧困地區(qū),加大對扶貧產(chǎn)業(yè)項目、貧困村提升工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)等重點領(lǐng)域的支持力度。金融機構(gòu)不光要提供資金,還要提供智慧,發(fā)揮融資融智作用,主動參與各地對扶貧產(chǎn)業(yè)的培育、布局和規(guī)劃,推動提升貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動能。
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