“誰來種地”“如何種地”是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展繞不開的話題。如何激發(fā)農(nóng)村活力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展?“鄉(xiāng)村振興離不開人才的支撐。”正如代表委員們所說,“加快發(fā)展面向農(nóng)村的現(xiàn)代職業(yè)教育,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民勢在必行。”
誰來種地?職業(yè)農(nóng)民!
“80后”女大學(xué)生張凌云畢業(yè)后回鄉(xiāng)當(dāng)“豬倌”,活出了職業(yè)農(nóng)民的新樣子,成為一時佳話。這些新興職業(yè)農(nóng)民在我國正大力推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,發(fā)揮了日益重要的作用。
“然而,新型職業(yè)農(nóng)民尚未形成規(guī)模。”全國政協(xié)委員、河北省總商會副會長劉延云建議,營造良好氛圍,增強新型職業(yè)農(nóng)民的社會認(rèn)同感,吸引更多的勞動者自愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
“農(nóng)村發(fā)展沒有人才帶頭、沒有人才儲備是不行的。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就需要在農(nóng)村儲備人才,讓人才回到鄉(xiāng)村。”全國政協(xié)委員、民建中央常委蘇華說,“今年,山東*建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度,將農(nóng)民作為一項職業(yè)納入職稱評定范圍,并研究制定符合職業(yè)農(nóng)民特點的職稱標(biāo)準(zhǔn)條件和評審程序。希望以此為試點,逐步將其在全國推廣開來。”
“很多農(nóng)民工被家鄉(xiāng)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)吸引回鄉(xiāng)后,渴望能及時得到全面的職業(yè)培訓(xùn)。”蘇華希望,在創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)機制上下功夫,積極為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供各種后續(xù)發(fā)展保障。
如何種地?職業(yè)教育!
2019年中央一號文件提出,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針,實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村需求的職業(yè)教育,加強高等學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)。
對此,全國政協(xié)委員、湖南省社會主義學(xué)院院長雷鳴強建議,整合新型職業(yè)農(nóng)民培育資源,構(gòu)建“管理機構(gòu)+實施機構(gòu)+評價機構(gòu)”“三方聯(lián)動”社會廣泛參與的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系;由教育部牽頭,支持農(nóng)職院校、農(nóng)業(yè)本科院校成立新型職業(yè)農(nóng)民教育學(xué)院(系),重點推進(jìn)實施新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷教育工程;搭建新型職業(yè)農(nóng)民遠(yuǎn)程教育平臺和知識分享空間,運用“互聯(lián)網(wǎng)+培育”模式,讓新型職業(yè)農(nóng)民終身接受學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。
劉延云建議,加強新型職業(yè)農(nóng)民培育財政支持,建立專項資金,列入財政預(yù)算,統(tǒng)籌用于培育全過程。在培育模式上進(jìn)行創(chuàng)新探索,可推行“學(xué)校+農(nóng)戶+基地+公司”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動培訓(xùn)等模式,立足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,兼顧生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理能力培訓(xùn),將集中培訓(xùn)和現(xiàn)場實訓(xùn)相結(jié)合,并根據(jù)市場需求與各地實際適時調(diào)整專業(yè)和教學(xué)內(nèi)容。
助力脫貧?*對接!
“培養(yǎng)一名技工、致富一個家庭。”*扶貧離不開教育扶貧,特別是職業(yè)教育。“有利于確保貧困家庭子女等特殊困難群體能夠順利完成學(xué)業(yè),成功就業(yè);有利于阻斷貧困代際傳遞,提高貧困家庭脫貧致富能力。”蘇華說。
對此,蘇華建議,一是推動高等教育更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),國家高校招生計劃適當(dāng)向貧困地區(qū)傾斜,繼續(xù)辦好民族預(yù)科班。二是進(jìn)一步完善對貧困地區(qū)師生的資助措施,提高貧困地區(qū)各級各類學(xué)校師生食堂、宿舍等生活設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),積極改善貧困地區(qū)教師的生活待遇,對于長期在貧困地區(qū)工作的教師應(yīng)給予特殊津貼。三是鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)與貧困地區(qū)職業(yè)院校開展校企合作。通過稅費減免、貼息貸款等形式引企入校,鼓勵職業(yè)院校進(jìn)企辦學(xué),鼓勵各省級切實發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,為培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才提供制度保障,引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)和社會力量參與職業(yè)教育,擴大優(yōu)質(zhì)資源,激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力。
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