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　　3月1日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見(jiàn)》發(fā)布會(huì)。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要走得穩(wěn)、走得順、走得好，既要發(fā)揮多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的引領(lǐng)作用，又要注重穩(wěn)定小農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)的基本面。

　　韓俊介紹，我國(guó)的基本國(guó)情是“大國(guó)小農(nóng)”，第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)小農(nóng)戶(hù)數(shù)量占農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體98%以上，小農(nóng)戶(hù)從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員90%，小農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)耕地面積占總耕地面積的70%。我國(guó)現(xiàn)在的農(nóng)戶(hù)有2.3億戶(hù)，戶(hù)均經(jīng)營(yíng)規(guī)模7.8畝，經(jīng)營(yíng)耕地10畝以下的農(nóng)戶(hù)有2.1億戶(hù)，這是小規(guī)模甚至超小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)格局。要改變超小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式是個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，必須有足夠的歷史耐心。

　　韓俊指出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在這個(gè)過(guò)程中，會(huì)發(fā)育出一批家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量向農(nóng)外轉(zhuǎn)移，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大量涌現(xiàn)?，F(xiàn)在流轉(zhuǎn)承包地的農(nóng)戶(hù)已超7000萬(wàn)戶(hù)，流轉(zhuǎn)的承包地面積占家庭承包經(jīng)營(yíng)面積的37%，比重每年都在提高，近幾年稍微放緩。

　　韓俊表示，在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，要加強(qiáng)針對(duì)小農(nóng)戶(hù)的扶持政策，把小農(nóng)戶(hù)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。也就是說(shuō)，搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不能讓小農(nóng)戶(hù)掉隊(duì)，要防止搞強(qiáng)制的土地流轉(zhuǎn)，防止將土地等生產(chǎn)資料集中到少數(shù)人的手中，對(duì)廣大小農(nóng)戶(hù)實(shí)行硬擠出，更要防止大量農(nóng)民變成既沒(méi)有辦法轉(zhuǎn)移就業(yè)又無(wú)地可種的無(wú)業(yè)農(nóng)民。

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